| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月24日 09:43 |
作者： |
林小昭 |
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“现在经济在‘过冬’，这期间要千方百计地保证老百姓不受冻。”在昨日开幕的广州市十三届人大四次会议上，广东省委常委、广州市委书记朱小丹说，在当前严峻的经济形势下，如何做好保民生的工作至关重要。
今年GDP预期过9000亿
“去年下半年以来，国际金融危机对我市实体经济的影响逐步显现，外部需求萎缩，经济增长放缓，企业效益下滑，财政增收困难，就业压力加大。”广州市市长张广宁在政府工作报告中总结道。
在这样的情况下，广州取得的成绩实属不易。统计显示，2008年，广州市实现地区生产总值8216 亿元，增长12.3%。GDP连续四年每年突破一个千亿级。
张广宁在报告中提出，2009年广州经济社会发展主要预期目标是，GDP增长10%，达9180亿，社会固定资产投资增长12.5%，城镇登记失业率控制在3.6%以内。
报告指出，为了达到这个发展目标，广州今明两年安排重大建设项目投资约3500亿元，带动全社会固定资产投资约5000亿元。其中今年安排82个重点项目，计划投资806.5亿元。
一体化从广州内部开始
张广宁在报告中指出，广州要坚持以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为行动纲领，以广佛同城化为突破口，促进珠三角一体化发展。
而在昨日广东省公布的《省委省政府领导班子整改落实方案》中提出要加快推进珠三角区域经济一体化。要以广佛同城化为示范，以交通基础设施一体化为切入点，统筹协调推进城市规划、基础设施、产业发展、生态环保、基本公共服务等一体化。这一工作由中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省省长黄华华两人联合牵头负责。
“在这个方面，广州自己要主动，有一些壁垒和障碍一定要打破，在打破壁垒的过程中，也许会损失一些利益，但不要去过于计较这些利益，也许我们让了这些利益，会得到更大的、长远的利益。”广州市人大代表、广州社科院《开放时代》副主编曾德雄博士告诉本报记者，目前广佛之间仍存在一些体制性的障碍，“在现有体制下建立一个更高的协调机制，是一个最有效的协调办法。”
而广州内部区域一体化的问题也引起了广泛关注。“从化算珠三角，还是算环珠三角？”广州市人大代表莫道明提出这个问题。
“广州做好内部区域协调一体化对于推动广州做大哥、对于推进珠三角的一体化都会起到很大作用。”从化市委书记欧阳知说，一方面，要加速广州区域内的交通一体化，另一方面则要进行生产力布局方面的协调，缩小广州内部区域的差距。
对此，朱小丹说，在促进区域经济一体化的同时，要避免两个倾向，一是不要把区域协调发展理解成“大而全”或“小而全”，二是不能理解为各个区域经济总量要相当。
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