| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月13日 09:10 |
作者： |
黄树辉 |
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“叮当当！”担任扩大内需保增长专题座谈会主持人的广东省政协副主席姚志彬不时敲着茶杯向超时发言的委员发出“警告”，以争取让更多的委员发言机会。一旁，广东省常务副省长黄龙云边听边做着笔记。
金融危机爆发以来，以外向型经济为主体的广东经济“首当其冲”，经济增长受到很大影响，出口连续两个月出现负增长。广东经济如何克服危机实现反弹，成为省政协委员们最热门的讨论话题，也吸引了大量境内外记者云集采访。
破解危机的“尚方宝剑”
“广东一定能走出困境！”中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省政协十届二次会议各界别委员代表座谈会上为大家“打气”。
对于破解危机的出路，汪洋在阐述广东省委、省政府应对当前经济危机的思路和举措时指出，正确认识国际金融危机对广东经济社会发展的影响是战胜金融危机的关键，并强调要树立信心，勇敢应对市场经济周期性波动带来的负面影响。
“世界上没有任何一种经济模式是完美的，享受了改革开放带来快速发展的快乐，势必就要承担经济周期性调整所带来的痛苦。”汪洋强调，虽然我们面临国际金融危机的影响，但我们也有克服困难的“尚方宝剑”，这就是国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(下称《规划》)。
1月8日，《规划》获国务院原则性通过，赋予珠三角地区以更大的发展自主权，促其为全国科学发展提供示范。
在这次广东“两会”上，人大代表和政协委员们人手一册。
汪洋率性地谈起了他跟中央政治局常委李长春的一次交流。亚洲金融危机期间，时任广东省委书记的李长春就开始对广东的经济发展模式十分担心，但是那时外贸高速增长，产品供不应求，很难说服企业主动进行产业升级转型。
坐在一旁的广东省省长黄华华也鼓励企业界委员说：“金融危机正是企业转型升级的契机。”事实证明，越是自主创新的企业，越是能够安然度过危机，如深圳华为ODM（自主设计型）、OBM（自主品牌型）比OEM生产方式的企业利润高出20%。
重点推动“四大市场”
来自广东省政协提案组的数据显示，截至11日，大会已经收到了委员提交的100多份提案，其中近三分之一的提案是从社会各领域分析、判断当前经济形势并提出解决方案的。黄华华在各界别委员代表座谈会上表示，“保增长”是广东今年的主要任务，将重点推动房地产、家电下乡、汽车和旅游等四大市场发展。
去年，广东消费内需的增长率达到20%，高于上海和浙江。
广东省发改委副主任蔡允革和广东省经贸委副主任吴锋在扩大内需保增长专题座谈会上介绍，广东已经出台了扩大内需的16项措施，将集中投入财政性资金近1000亿元，拉动社会资金投入5000亿至10000亿元，为广东下一轮大发展奠定良好基础。
不过，有委员认为，扩大内需不能仅依靠政府投资。香港特邀政协委员邹灿林在接受《第一财经日报》采访时认为，启动民间消费才是扩大内需的根本，经济第一大省的广东更应该把GDP的增长有效转化为提高居民实际收入。
不过，大部分委员认为，“保增长”首先要保企业，帮助企业渡过难关，这是国计民生的核心载体。广东省政协委员张兆宽向《第一财经日报》表示，不仅仅是民营企业，不少实力雄厚的国有企业也开始陷入经营困境，而政府应该采取强有力的措施提高行政效率，营造良好的经济环境，让企业轻装上阵。
企业面临生死考验，广东大力实施的劳动力和产业“双转移”政策也被建议暂缓实施。
民建广东省委会16名省政协委员向大会呈交的“关于应对金融危机对广东实体经济进一步影响的建议”提案指出，“双转移”政策是在经济运行良好时制定的，受影响的主要是加工贸易企业；但当前的经济环境已转变，并出现金融危机，广东因此应审时度势，灵活调整产业转移、转型政策的推进力度。
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