| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月11日 07:38 |
作者： |
孟斯硕 |
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我国北方地区去冬今春的特大旱情，暴露出水利灌溉设施严重老化的问题。对此，国家已决定下大力气进行改造。
“在去冬今春的抗旱过程中，无论是国家防总还是地方各级政府已经大力开展抢修灌区水利工程的工作。并且这些修复工程在抗旱过程中已经发挥了效应。”中国国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平昨日在国务院新闻办举行的发布会上表示，
但是一个问题不容回避，就是水利灌溉设施老化问题非常严重。据鄂竟平介绍，中国的水利工程，特别是农田水利工程，多数修建于上个世纪的五六十年代，经过几十年的运行，确实存在着老化失修的问题，特别是一些灌区的末级建筑。据统计，大型灌区主要建筑物有40%左右需要维修，中小灌区有50%左右需要维修。
“目前粮食主产区大型灌区情况稍微好一点，但是一些田间的灌溉设施可能问题比较严重。”水利部一位官员在接受《第一财经日报》采访时表示，“农村水利设施建设最主要的问题是投入不足，历史欠账比较多。虽然这些年国家非常重视农村水利设施的发展，但是情况没有根本扭转。”
据了解，2008年大型灌区水利配套、节水改造投资是59亿元，小型农田水利设施投资是30亿元。“相比来讲，投入还是不足，并不能覆盖所有的灌溉面积。”上述官员介绍。
据水利部统计数据，目前我国有耕地18亿亩，其中有8.67亿亩的农田属于灌溉区，其余9亿多亩耕地有的是雨养农业，还有一些是山区，无法建设水利设施。其中大型灌区面积为2.5亿亩。
“国家已经下定决心，到2020年要把大型灌区的骨干工程彻底改造一遍。如果按照这一计划，每年平均投资需投入80多亿元。对于小型农田水利建设，今年的投入将达到45亿元，要建立一些重点县，提高水利灌溉效率。”上述官员表示。
鄂竟平在昨日的新闻发布会上也表示：“水利下一阶段将继续加大水利工程的修复力度，大旱之后，准备在过去的基础上再增加投资。特别是这次中央为拉动内需，去年第四季度对水利投资了200亿元，其中相当一部分投到灌区改造配套和人畜饮水安全保障等方面。”
在新闻发布会后，鄂竟平接受本报采访时表示，通过各方面的努力，抗旱工作已经取得了明显的效果，但是如果在未来15天内没有有效降雨，将会加大抗旱的难度。“届时，就要把已经浇灌的田地再浇灌一遍，以一亩30多元的成本来计算，农民恐怕要增加很大的负担。”
在被问及随着旱情的发展，中国是否需要进口粮食的问题时，鄂竟平表示，关于粮食问题，国务院有关部门会专门研究。这次旱灾对粮食生产会有一定影响，但从目前来看，如果抗旱措施扎实到位，下一阶段天气不更加恶劣的话，今年的夏粮会有一个好的收成，中国的粮食生产不应该会发生重大变化。
至于这次因旱造成的影响和损失，鄂竟平表示因影响仍在发展过程中，故目前还很难说出一个准确的损失数字。
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