| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年02月10日 11:27 |
作者： |
周轩千 |
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本报讯 （记者周轩千）2月9日，商务部副部长姜增伟在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍了有关部门从搞活流通入手，引导、服务、促进广大商贸流通企业采取一系列有利于开拓市场、扩大消费的新举措，并回应了对于培育和支持大型流通企业的质疑等问题。
消费券发放有助于拉动消费在特殊的条件下采取特殊的办法，姜增伟认为“是一项比较可行的选择”。比如成都、杭州已发放了一些消费券，据了解已经产生了一定的作用，对拉动消费起到了推进作用。增加低收入人群的收入应该作为扩大消费的主要举措，同时也要保证建立覆盖面宽的社会保障体系。姜增伟表示，”在各地发放消费券的同时，国家在今年年初已经为7400万低收入者发放了一次性补贴，每人100元至150元。“另外，中央政府两项重大举措将对消费产生积极的作用，一个是医改，现在正在完善，准备要出台；另外一个是教改，正在征求意见。如果这两项重要措施出台，姜增伟认为对中国的市场消费，特别是农村消费将产生积极的效果。
促进消费的动力与阻力“经济增长放缓使城乡居民收入增长受到影响，对消费心理产生波动。”姜增伟表示，当前国际金融危机尚未见底，对我国经济的影响正在逐步显现。“国内的市场流通体系建设是相对滞后的，流通企业的竞争力，不管从规模还是经营的水平、服务的水平，也需要进一步提升。城乡居民的消费条件和消费环境仍然有待改善。”因此，扩大消费面临着客观存在的压力。
不过，我国经济发展有着别国无可比拟的优势，那就是13亿人口的市场。加上党中央、国务院最近出台了一系列的政策措施，商务部认为，“尽管我们搞活流通、扩大内需面临着很大的压力，但是我们对搞活流通、扩大消费更充满着信心。商务部将进一步组织动员广大商贸企业在用足、用好扩大流通、消费政策的同时，迎难而上，充分发挥流通引导生产、指导消费的功能，促进城乡居民消费扩大、消费结构升级。”
组建大企业的两个原因最近商务部提出要培育和支持若干家大型流通企业集团，在业内和社会上引起了关注和议论。但是也有人担心，这样会形成行业垄断，抑制正常的市场竞争。
对此，姜增伟表示，培育和支持大型流通企业是出于两方面的考虑：满足消费增长方式的需要和承担社会责任的需要。
据悉，中国流通企业的99%以上是中小企业，而且这些中小企业占全国中小企业的70%。此外，商贸流通企业现有职工8000万，企业规模小、经营集中度低，无法产生高效率，竞争力也无从谈起，不能较好地满足社会化大生产或者以需求为主导的消费增长方式需要。
因此，推动企业做大做强，也是必然趋势。但在企业做大做强的同时，还应注重加强企业的抗风险能力和竞争能力。“比如世界五百强排第一位沃尔玛，2008年销售额达到3787亿美元，折合人民币2.5万亿，占我国社会商品零售总额的23.9%。中国必须要有类似于沃尔玛这样拥有巨额商业储备和政府储备的企业。一旦发生自然灾害和突发事件，可以将企业自身的商品周转和商品储备结合起来，迅速地做出市场反应。”姜增伟谈道。
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