| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年02月07日 09:00 |
作者： |
朱宝琛 |
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财政部金融司司长孙晓霞接受记者采访时称
多数金融企业绩效评分处于中等偏上水平
□ 本报记者 朱宝琛
日前，财政部印发《金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法》（以下简称《办法》），对此，财政部金融司司长孙晓霞昨日接受了记者采访。
孙晓霞说，绩效评价结果是金融企业经营成果、资产质量、偿付能力和成长性的综合反映，可以为财务监督、经济责任审计以及金融企业管理等多个方面的工作提供重要的参考依据。从财务管理角度看，对金融企业开展绩效评价的作用主要体现：一是诊断问题，揭示风险，实施有效财务监督；二是为金融企业负责人经济责任审计提供支撑；三是为加强金融企业财务管理提供依据。此外，金融企业内部也可以运用绩效评价手段对其分支机构实施有效的财务监管。
孙晓霞同时介绍，对金融企业进行绩效评价关键是评价指标的设定，评价指标并不在多，但要体现财政财务监管的特点。财政部门进行绩效评价重点应放在收益类指标，同时兼顾能够反映风险控制和可持续发展能力的指标。至于各评价指标权数的确定，总体上把握“侧重收益类指标、兼顾风险控制指标”的原则，先按盈利能力状况、经营增长状况、资产质量状况和偿付能力状况从大到小依次确定各大类指标的权重，其中，盈利能力指标占30%-60%，经营增长指标占25%-40%，资产质量指标占15%-25%，偿付能力指标占15%-25%。
孙晓霞说，在设定绩效评价指标及其权数时，选择了中央金融企业的财务决算数据进行测算。测算时，先从全国金融企业财务决算报表中各提取银行业、保险业、证券业样本若干家。这三个行业各单项评价指标的标准值，均按照分段简单平均法来确定。标准值确定后，再根据中央金融企业各单项评价指标的实际值，利用绩效评价结果计分表计算出绩效评价指标总得分。 从测算结果看，多数金融企业的绩效评价得分都处于行业中等偏上水平，较准确地反映出这些金融企业在各自行业中的位置。
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