| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年01月15日 08:18 |
作者： |
王佑 |
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“今天我们就有人在工信部汇报工作，其中即提到石化产业振兴规划（下称“石化规划”）的事情。”氟硅有机材料工业协会秘书长梅胜放昨天在电话中向《第一财经日报》说道。
工信部原材料司的一位巡视员也向记者确认，目前石化规划的草稿已经形成。
随着国务院抓紧制定的多项产业规划中的汽车、钢铁产业规划于昨日出炉，备受瞩目的石化规划也已呼之欲出，很可能在春节后即出台。
覆盖面广泛
本报了解到，石化规划的核心内容大致涵盖炼油、化工及新材料的鼓励方向，对金融、财税政策都有涉及。
参与该规划拟定的核心人士昨天对本报表示，该规划会涉及到对原油和成品油储备（特别是商业储备）的原则性意见。可能会对炼油项目建设在资金上实行支持，一部分项目将实行政府贴息贷款形式。
一位知情人士表示，对合成树脂和合成橡胶等产品的出口退税率变动也有可能在规划中提到，但目前尚不能确定上述内容是否最终都会纳入规划。
有保有压
“与钢铁和汽车全面亏损的情况不同，石化行业大概有4万多种化工产品，这些产品有亏有赢，情况比较复杂。”中国石油与化学工业协会产业发展部主任孙伟善表示。
新规划的导向是鼓励进口量较大且国内稀缺的一些产品的生产、专用化工品特别是高端产品和新材料的推广与落实。
而在单个产品如化肥方面，会涵盖化肥收储及支持稀缺型化肥的生产等。近日，发改委公开招标化肥淡季商业储备，承储化肥的总量为405万吨，其中新增化肥储备400万吨。
与此同时，新规划也可能会对一些过剩产能实行淘汰，一位不愿意透露姓名的研究员告诉记者：“目前氮肥和磷肥、氯碱都属于过剩产品，纯碱也接近过剩。”
上报项目已上百
前述知情人士说，规划的另一个特点就是将对一些特定的项目进行扶持鼓励。在石化协会的要求下，各协会正积极上报项目，总量已经突破了100个，“每个项目还要再度汇报给政府定夺。”他说道。
1月13日当天，政府部门在和各行业协会讨论规划的细节。梅胜放告诉记者，仅氟化工协会上报的项目总量就有16个，其中涵盖了产品和工艺等各个方面，“有些一家企业就申报了多个项目。”梅胜放说。
但参与制定规划的前述人士也强调，该规划不可能通过所有的上报项目，“有一些项目今年是鼓励的，但明年可能就会换成另一些。”他说道。
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