中国实力的提升促亚投行建设
来源:中国经济时报 发布时间:2016年01月20日 08:03 作者:张丽敏
    在筹建亚投行的过程中,中方各部门协同配合,共同推进筹建工作。全国人大及时批准《亚投行协定》,完成中方内部立法程序,外交部牵头《总部协定》磋商,北京市政府积极落实东道城市承诺,等等,为《亚投行协定》生效及顺利完成筹建作出了重要贡献。

    亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)本月16日在北京宣布开业。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构,从最初的倡议到落实,历时27个月、800多天,来自57个创始成员国代表团团长在钓鱼台国宾馆见证了亚投行的正式启动。
    亚投行是中国首次以规则制定者的身份参与全球经济治理,因此备受关注。据悉其成立的宗旨是促进亚洲区域基础设施互联互通,以及经济一体化的进程,并且可以加强中国及其他亚洲国家和地区的合作,也体现了中国承担更多国际责任的决心和态度。
    亚洲经济的长期可持续发展离不开基础设施的投资。据测算,在2010—2020年期间,亚洲发展中国家基础设施投资总需求高达8万亿美元,年平均投资约需7000多亿美元,而现有多边开发银行在亚洲基础设施领域的年度投资规模仅约为100亿—200亿美元。
    因此,2013年10月2日,习近平主席与时任印尼总统苏西洛在雅加达举行会谈时提出,为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程,中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行,愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家的基础设施建设提供资金支持。在中国国家领导人倡议下,亚投行的筹建进程于2013年11月启动。
    亚投行的成立会动员更多的政府和社会资金,定向投资于基础设施建设和互联互通,不仅可以为亚洲经济增长注入长久动力,也可创造更多的就业机会推动世界经济加快复苏。
    记者以为,亚投行从筹建到成立仅用了两年多的时间,相对于其他多边金融机构的推进速度较快,可见其创建是符合成员国的各方利益和实际需求。目前,全球经济缺少增长潜能,且作为主要经济支撑的发达国家也都处于增长乏力,对于新兴市场在寻求发展时会受限于基础设施建设这一状况只能是有心无力,亚投行的成立,是对现有国际经济架构和体系的完善,填补了各国对基础设施建设投资的需求。
    亚投行首届理事会主席楼继伟指出,在当前全球经济低迷、亚洲基础设施缺口巨大的背景下,中国国家领导人提出的亚投行筹建倡议,因应了亚洲地区广大发展中国家的迫切需要,得到了国际社会的积极响应。在筹建过程中,中方各部门协同配合,共同推进筹建工作。全国人大及时批准《亚投行协定》,完成中方内部立法程序,外交部牵头《总部协定》磋商,北京市政府积极落实东道城市承诺,等等,为《亚投行协定》生效及顺利完成筹建作出了重要贡献。
    确实,中国在亚投行的筹建过程中发挥了重要作用。不仅是积极并牵头推动亚投行这一概念从提出到落实,并且中国作为亚投行第一大股东,将向亚投行提供最大的资金支持。中国的股本金占亚投行总股本金30.34%,首笔11.91亿美元股本金已缴付到位。
    事实上,中国有资格获得亚投行的贷款项目支持,但考虑到本地区基础设施发展需求更加迫切的国家较多,中方暂不考虑申请亚投行资金支持。
    并且作为东道国,中国将按照承诺为亚投行提供临时和永久性办公场所,按照《总部协定》和《东道城市备忘录》为亚投行相关便利与服务。
    记者认为,亚投行的开业显示了,中国作为世界第二大经济体将会承担更多的国际责任。面对全球经济下行压力,中国仍实现了7%左右的经济增长目标,仍处在全球增长最高位,此外保持了对全球经济增长贡献率高达30%,以此来看,中国已经是推动全球经济复苏的动力源,这都体现了中国在世界经济最困难时刻,担当了拉动全球经济增长的重任。未来中国在全球经济增长中的重要性不言而喻,因此,中国牵头筹建亚投行对于亚洲经济、全球经济的发展都有着非常重要的促进作用。
    当然这是中国作为“潜力股”正逐渐被世界发现和认知的表现,也是中国作为最大的新兴市场国家的综合实力和国际地位迅速提升的表现,亚投行迅速从倡议变为现实就是很好的证明。