恐怖袭击新路线图
来源:国际金融报 发布时间:2014年11月03日 07:49 作者:袁源

  砰、砰、砰、砰,四声枪响,10月22日上午9时50分左右,正在加拿大战争纪念碑旁站岗的西里洛背部中弹,应声倒地。

  枪手没有收手的意思,劫了一辆车,欲开车冲进国会山大楼。此时加拿大总理哈珀正与十来个人在大楼内开会。担心恐怖分子冲进来,赶紧用办公室的桌子和沙发把门顶住,担心顶不住,还把旗杆拿来顶门。”加拿大参议员胡子修事后回忆。

  枪手闯进了国会山大楼,在20米开外的议会图书馆入口处,被特警击毙,“一阵密集的枪声,可能在10秒钟内响了20多次”。

  这是继10月20日一起枪击案后,加拿大境内发起的第二起恐怖袭击事件。两宗袭击案的疑凶均为土生土长的加拿大人,他们信奉伊斯兰教,曾计划出国,疑打算参与圣战,近期被当局列入监察名单,属高危人物,并遭没收护照禁止出国。

  由于与美国过从甚密,自“9·11”后,加拿大一直是恐怖分子重点“照顾”的地区。2006年和2013年加拿大当局分别破获较大规模的恐怖袭击行动。有分析认为,加拿大最近遭受的恐怖袭击是针对北约国家袭击的前兆,是对西欧及北美联盟反恐承诺的测试。

  危险的扎哈夫

  10月22日,一名枪手在加拿大首都渥太华制造了震惊全国的恐怖袭击事件。他先在渥太华国家战争纪念碑处枪杀一名值勤士兵,随后逃进附近的国会大楼,与警卫激烈交火,最终被击毙。

  加拿大警方确定,枪手为32岁的加拿大男子迈克尔·扎哈夫·比博。公开资料显示,扎哈夫·比博的父亲来自叙利亚,本人在加拿大北部魁北克成长,一度移居利比亚,后返回加拿大西部定居,从事采矿等体力劳动工作。他有13项犯罪记录,涉藏毒、恐吓及持械行劫等罪名。

  近年来,扎哈夫·比博开始信奉伊斯兰教,他的友人称,扎哈夫·比博经常表示自己被魔鬼跟随,约6周前又称希望返回利比亚,学习伊斯兰教义及阿拉伯语。加拿大皇家骑警在一份声明中还称,扎哈夫·比博在袭击之前,制作了自己的视频声明。据CBC报道,枪手似乎在视频中引用了加拿大具体的外交政策,并赞美真主。

  加拿大警方此前已经将扎哈夫·比博列为“高度危险”的可疑人物,并采取措施阻止他前往国外加入极端组织作战,这可能导致扎哈夫·比博难以取得护照,并因此制造枪击案泄愤。

  尽管加拿大警方认定,对加拿大国会大楼的袭击系扎哈夫·比博单独作案,但其做法令人不得不想到两天前蒙特利尔东南一个小城的袭击案件。10月20日,25岁男子马丁·库蒂尔·鲁洛在一个停车场开车冲撞两名加拿大军人导致一人死亡,一人受伤。

  已知信息透露,鲁洛去年成为穆斯林,支持极端组织“伊斯兰和黎凡特伊斯兰国”(ISIS),今年7月拟前往土耳其时在机场被捕,护照被没收。加拿大方面在事发前已经把扎哈夫·比博列为“安全威胁”,但威胁程度没有够上需要展开实时监控的级别。

  极端组织现身

  国会枪击事件发生后,加拿大总理哈珀将这次事件列为恐怖袭击,他亦主动提及发生在魁北克的袭击案。

  哈珀称,策动袭击的人是受到“伊斯兰国”极端组织激励的恐怖分子。这是哈珀第一次将这两个事件与“伊斯兰国”极端组织相提并论。这一定论并非无据可循。

  扎哈夫·比博的名字刚被公开,名为“伊斯兰媒体”(Islamic Media)的推特账号随即发布了一张蒙面男子持枪的照片,声称这是渥太华枪击案的袭击者。一个小时后,此账号被禁,但该账号的粉丝中曾出现过魁北克袭击者鲁洛的名字。

  在鲁洛袭击事件发生后,推特名为“Abu Khalid Al-Kanadi”的账号发文称,鲁洛殉道,真主保佑!“Abu Khalid Al-Kanadi”疑为在叙利亚的加拿大圣战分子,就在加拿大总理哈珀宣布扩大在伊拉克的军事参与后,这一账号发推特称,“我表达的信息很明确,加拿大对伊斯兰国发动攻击,那么在加拿大的穆斯林就要报复反击,看见一个杀一个吧!”

  此前,在“伊斯兰国”公布的报复西方国家的名单中,已经将加拿大和加拿大人列为攻击目标。目前与“伊斯兰国”相关的激进分子正在筹划对西方国家的袭击,加拿大情报部门有关人士认定,加拿大会成为专业武装分子及平民激进分子的攻击目标。

  《赫芬顿邮报》认为,恐怖分子袭击加拿大的原因非常清晰:加拿大是北约在阿富汗军事行动的关键参与者。虽然加军已于今年早些时候撤出阿富汗,但作为美国的北方邻国,加拿大曾在北约阿富汗军事行动中扮演关键角色,提供了大量援助。加拿大一直是美国对抗叙利亚和伊拉克“伊斯兰国”极端武装的坚定盟友。

  加拿大国会议员10月7日刚刚表决,以157票赞成、134票反对表决通过,同意加入国际联盟在伊拉克空袭伊斯兰国(IS)行动,支持这项6个月的行动。600名机组人员和其他人员,以及6架战斗机和其他数架军用机,已经派往中东地区。但在当时,加拿大在野党新民主党和自由党的国会议员都投出反对票,表示担心这场行动恐怕会让加拿大陷入无法脱身的困境。

  组员“欧美化”

  极端恐怖分子在全世界面前将美国记者詹姆斯·福莱“斩首”的画面令人惊悚,而更令人震惊的是那个刽子手很可能是接受过西方教育的英国人。

  据媒体报道,已有超过3000名西方人赴中东参加“ISIS”的“圣战”,其中至少1/4是英国人。美国政府证实有上百名美国人奔赴中东参加ISIS,比如最近在叙利亚为ISIS战斗身亡的土生土长的美国人麦凯恩。

  一项分析认为,不能融入移民国社会的移民、狂热的宗教分子、具有极端思维的人以及选择性支持恐怖袭击的人更容易变成恐怖分子。

  根据加拿大安全局估计,该国也有百名以上加拿大公民为“伊斯兰国”恐怖组织战斗。这些具有西方公民身份的恐怖分子,很多已经返回西方国家。可能正在招募更多恐怖分子,也可能在西方国家本土发动恐怖袭击。

  加拿大联邦政府最近的一份报告说,政府知道有130多名与加拿大有关联的人在国外参与支持恐怖主义的活动,其中大约80人已经返回加拿大。加拿大政府将国民前往海外参战列为其中一项威胁,形容“他们当中部分人有可能在回到加拿大后策划并发动恐袭”。

  美国NBC电视台10月8日报道说,伊斯兰国恐怖集团打算在加拿大发动恐怖袭击,杀害一批美国人和加拿大人,计划之一是在某购物中心电动扶梯上用刀子和手枪杀人,但这些阴谋已遭警方挫败。

  加拿大情报局局长克罗姆曾对《环球邮报》说,伊斯兰国吸收西方人士加入,这些人返国时有可能对他们的国家构成更大的危险,因为他们的行为可能更偏激,甚至有更好的武器煽动恐怖主义。

  《赫芬顿邮报》还指出,加拿大最近遭受的恐怖袭击是针对北约国家袭击的前兆,是对西欧及北美联盟反恐承诺的测试。无论这些袭击的发动者是“孤狼”、无组织群体还是“伊斯兰国”极端组织,其目的都是削弱加拿大内部及加美之间的联系,并警告美国,它会还击。

  反恐力量薄弱

  加拿大目前的问题在于,虽然有按比例来说比美国还多的国民加入或者试图加入“伊斯兰国”,但国内反恐武装力量相对缺乏经验。

  加拿大警方主管鲍勃·保尔森10月27日向议会上院建议,政府应采取更多措施,防止加拿大籍极端分子出国接受军事训练。政府当天向议会提出一份提案,寻求扩大情报机构的权力,以阻止双重国籍恐怖分子发动袭击。

  事实上,为防本土恐袭发生,加拿大政府早于去年7月通过法案,跟澳大利亚一样以阻国民到海外参与恐怖活动。加拿大将90人列为“高危人物”,并没收护照。

  事实上,英国、澳大利亚等国一直希望以没收护照的方式防范本土恐袭。澳大利亚安全情报局日前宣布,为保障国家及国内民众安全,联邦政府上一个财政年度拒签或撤销的护照数量高达45份,较去年同期增加一倍。

  不过,加拿大近期两次恐怖袭击显示,这种处理“高危人士”护照的方式根本难防本土恐袭,因为像比博即便不曾出国受训,仍有能力在本土施袭。

  而在“9.11”之后,美国促使各国加强反恐保安方面的措施,但加拿大政府因财政赤字问题而无法拨出足够的预算给其安全机构,对后者造成一定的负担。

  在此次渥太华袭击案中,已经暴露加拿大安保问题的缺陷。虽然加拿大方面在事发前已经把扎哈夫·比博列为“安全威胁”,但威胁程度没有够上需要展开实时监控的级别。

  加拿大安全情报局工作人员抱怨,实施实时监控需要10到12人安装监听设备和多达28人跟踪可疑人物,人力和财力投入巨大。在政府为降低预算赤字而削减开支的背景下,安全情报局的经费捉襟见肘。根据最新的全国民意调查指出,超过半数国民对加拿大情报及保安机构预防恐袭能力缺乏信心。