非洲 世界经济下一站?
来源:国际金融报 发布时间:2014年10月27日 08:26 作者:张颖

  在全球经济陷入衰退之际,非洲给世界经济带来了新的希望。在这片广袤的大地上,在原始丛林、东非草原大迁徙、乞力马扎罗雪景背后,更蕴含着一个充满无限可能的大市场。

  美国主流媒体用“世界经济下一站,非洲”来形容这片热土。在新兴市场经济增长乏力的背景下,非洲能否成为全球经济新的增长点?

  下一个新兴市场

  世界银行半年刊《非洲之脉》预测,尽管面临全球经济放缓及原材料价格下降压力,非洲地区2015-2016年经济增长将达5.2%,超过2014年的4.6%,同时东部和西部地区经济增长将明显快于其他地区。

  美国有线电视新闻网(CNN)报道指出,根据世界银行发布的预测报告,2014年世界经济增速为3.3%(下调0.4百分点),2015年预计增速3.8%。其中,发达国家经济2014增速为1.8%,2015年为2.3%;新兴国家经济增速放缓至4.4%。相比之下,撒哈拉以南国家经济增速可望达到5.1%,2015年将达到5.8%。

  国际货币基金组织(IMF)在最新一期《全球经济展望报告》中指出,由于基建投资提高了效率,服务业和农业蓬勃发展,今年非洲经济增长率预计将为5.1%,与2013年持平,2015年有望加速。

  对此,英国路透社援引世界银行首席经济师弗朗西斯科·费瑞尔的话说:“非洲地区仍是世界三大经济快速增长区域之一,将在20年内持续快速发展。”

  与此同时,世界银行报告指出,“助推非洲经济发展的因素包括:基础设施领域公共投资的强势增长、农产品产量的增加以及贸易、电信、交通和金融领域业务量的增加。尽管受全球经济放缓的影响,原材料价格和外国直接投资额下降,但这些均不能阻止非洲经济的复苏”。

  莱索托《公众眼报》报道认为:“非洲大陆发展令人兴奋喜悦,发展最快的国家前10位中有7个位于非洲。”

  今年1月,花旗银行关于非洲发展报告分析说,未来百年最令人兴奋的机遇会出现在非洲,其主要理由是非洲的人口激增。报告预计,今后100年里,非洲人口将增加到当前的4倍,而基础设施和资源又欠开发,所以一些管理得法的非洲国家会飞速增长。

  法新社消息称,经济合作与发展组织(OECD,简称“经合组织”)发展中心在法国巴黎召开第十四届非洲经济论坛,启动“非洲行动计划”,与非盟国家合作促进非洲的包容性增长。

  根据“非洲行动计划”,经合组织发展中心将与非盟一起发展国际性的高级别对话平台,推动非洲各国就融入全球价值链、改变资源出口型经济结构、完善税收数据等议题进行交流沟通,也将为非洲各国启动一系列跨部门研究,以帮助各国落实发展战略规划。

  发展前路坎坷

  “撒哈拉以南非洲经济增长维持强劲,2015年增长应加快至5.8%,但财政赤字过高、恐怖袭击的威胁,以及埃博拉等疫情的爆发都是非洲经济下行的风险因素。”路透社揭示了非洲经济发展的几个显著风险。

  英国《经济学人》杂志进一步撰文指出,高额债务一直是非洲经济发展中的“软肋”。

  文章进一步分析称:“由于自身经济体系脆弱、负债高筑、大宗商品出口易受国际市场波动影响以及进口量过大等原因,大部分非洲国家都处在经常账户长期逆差状态。”

  事实上,自1999年“重债穷国减债倡议”实施以来,经历了10多年的国际债务调整,虽然非洲各国的负债水平有所降低,但总体债务负担仍很沉重,偿债能力明显不足,多数非洲国家财政收支形势不容乐观。

  尼日利亚近期的尴尬处境是最好的案例。

  据美联社报道,10月13日,伦敦洲际交易所(ICE)上市的北海布伦特原油期货价格跌至2010年以来最低点,跌至每桶不足88美元。自6月以来,受供强需弱影响,北海布伦特原油期货价格累计下跌将近25%。

  文章指出,原油价格持续下跌给严重依赖原油出口的非洲最大产油国尼日利亚带来经济下行压力。

  彭博社分析认为,尼日利亚95%的外汇收入来自原油出口,85%的财政收入依赖石油产业,因此油价的下行态势将对尼日利亚的宏观经济稳定带来一系列风险,对该国的财政收支平衡也将构成严重威胁。

  路透社援引当地拉各斯工商协会观点称,原油价格下跌对尼日利亚的财政收支、货币汇率、资本流入、证券市场、外汇储备和通胀均会产生影响。

  拉各斯工商协会总干事优素福对记者说,油价下跌对尼日利亚各级政府的财政都构成了严峻挑战,缩减开支将不可避免。

  联合国前秘书长科菲·安南领导“非洲发展小组”(Africa Progress Panel),推出一份题为《采矿公平:管理全非洲的自然资源》的报告指出,过去10年,借助大宗商品的超级周期和采矿业热潮这两大历史性机遇,非洲经济获得长足发展。

  然而,非洲的营养、健康、教育和就业等方面,仍远远落后于快速发展的经济,而外国企业在非洲的不公平和不道德行为已成非洲全面发展的严重阻碍。

  而且,联合国千年发展目标最近的一份报告表明,从1990年到2010年,撒哈拉以南非洲地区极度贫困人口增长超过40%,达到4.14亿,5岁以下儿童死亡率达80%。

  报告显示,目前年轻人失业率达60%,而今后10年每年约有1200万人进入劳动力市场,可见非洲经济的迅猛发展并未将所有的人群带上快车道。

  埃博拉之殇

  “整体正面前景被几内亚、利比里亚和塞拉利昂的恶劣情势所掩盖,目前这里正在肆虐的埃博拉疫情导致大量人员死亡和严重经济损失。”国际货币基金组织在报告中指出,“假如埃博拉疫情拖延日久或扩散至更多国家,那么将对西非地区的经济活动产生巨大影响。”

  美国有线电视新闻网也警告称,目前西非经济增长面临严重考验,特别是博拉疫情蔓延对地区经济的冲击。

  路透社带来的好消息是:截至10月初,尼日利亚与塞内加尔已经持续42天未出现埃博拉新增病例。由于通常认为21天为埃博拉病毒的潜伏期,42天已经为常规潜伏期的两倍,上述两个国家很可能不再出现在世界卫生组织的埃博拉疫区名单之中。

  不过,埃博拉病毒的扩散以及其对经济的影响并未消除。

  美联社在报道中援引美国企业战略顾问Teneo的报告称,埃博拉病毒对南非、肯尼亚等国的旅游及娱乐行业仍存在潜在的负面影响,一些在非洲的商品制造商也将面临困难。

  此外,世界银行的另一份报告指出,如果不对埃博拉疫情作出更积极的回应,那么西非的交通、跨境交易、供应链和旅游将“受到严重影响”,该地区的整体损失将以数百亿美元计算。

  “非洲国家政府也非常担忧,持续的恐惧情绪会比疫情本身威胁性更大。”美国哥伦比亚公司分析认为,“对肯尼亚旅游而言,对埃博拉的恐惧已经超过恐怖主义。尽管南非远离埃博拉疫情中心,但南非政府称已有越来越多的游客取消前往南非的旅游计划。”

  彭博社也指出,为非洲GDP贡献70亿美元的航空业可能受到严重影响。航空禁令已经对这个高成本而在非洲相对规模较小的行业产生显著影响。

  法新社消息称,目前,疫情已经扩散至非洲以外的地区,西班牙和美国出现埃博拉病例,而联合国及美国疾控组织预计,潜在的感染者数以千计。

  此前,世界卫生组织已经警告称,埃博拉病毒可能会令部分西非疫区国家陷入政府瘫痪状态。而其对全球经济的潜在打击也难以估量。

  中国的非洲战略

  英国《金融时报》非洲编辑哈维尔·布拉斯在报道中说,奥巴马今年主持召开了首届美非峰会。随着欧非峰会的举行、以及日本首相在近10年来第一次出访撒哈拉以南非洲地区,种种迹象表明,发达经济体正在大力强化对非关系。

  但英国《卫报》分析称,美欧日的努力都没有成功,首届《金融时报》非洲峰会传出的信息是,中国在非洲的优势更大。

  此次峰会上,6家在非洲业务量很大的公司(所在行业从银行到电信,从大宗商品到消费品)的首席执行官被问及,哪个外来大国在非洲打出最漂亮的牌?他们的回答是一致的:中国仍占上风,而且优势十分明显。

  中国和非洲的关系正在变得愈加密切。

  路透社报道指出,目前,中国对外援助的一半以上资金放在非洲。中国及其他新投资国的出现,无疑改变了发展中国家和西方国家谈判时的权力平衡。

  中国在非洲的影响力仍胜过其他国家,或许并不出人意料。

  据中国商务部网站统计数据,中非贸易额已从2000年的不到100亿美元增加至去年的逾2000亿美元,超过美国和当年在非洲有殖民地的欧洲大国。中国向非洲提供的低息信贷源源不断,同时也保持了不干涉当地政治事务的政策。

  据中国商务部统计,中国在非洲投资最多的5个国家分别是尼日利亚、赞比亚、南非、津巴布韦、刚果(金),其中在南非的投资最多,其次是非洲最大的消费市场尼日利亚。

  中非之间相互重视不仅可以从数据上得到体现,更为直接的是近年来中非领导人间的亲密互动,今年中国领导人的访非之行更是将中非经贸合作推向了一个新的高潮。

  尼日利亚《卫报》透露,尼日利亚总统在面对媒体时表示,“中国是非洲患难与共的朋友”。尼日利亚外长瓦利指出,中国国务院总理李克强在尼日利亚国内安全形势严峻、政府面临巨大舆论压力之际按计划访尼,表明中尼关系经得住风雨考验。