丘吉尔曾言：“我们和欧洲在一起，但从不属于欧洲”，近年来英国的退欧情绪似乎被一语道破。而今拐点或将至，16日英国首相卡梅伦提出，要想维系英欧关系，欧盟必须在2017年英国退欧公投前进行七点关键性改革。对此提议至截稿时欧盟暂未回应，此前德国总理默克尔访英曾力劝其留在欧盟。 
    据悉，这是卡梅伦首次明确与欧盟进行谈判的有关内容，其指出七点要求包括：欧盟进一步放权、使企业摆脱欧盟市场内的制约、推进与北美和亚洲贸易自由化、防止大规模移民、停止不必要干涉、保证英不受制于“更紧密联盟”条款等。卡梅伦总结称，英国赞成成为欧盟大家庭的一员，但不管是否是欧元区的成员，它的利益都应该得到保证。 
    英国欲甩手欧盟必有前因，欧洲一体化对国家主权的侵蚀挑战英国人的底线，2012年首次欧盟峰会通过的财政新约草案，要求缔约国把控制赤字和债务的条款纳入本国法律，这意味着英国的某些预算权力将交给欧盟。而受2009年起欧债危机的拖累，英国纳税人每年拿出GDP的2%交给欧盟的会费都补贴给了“欧猪五国”。 
    此外，欧盟事务长期被德、法控制，英国由于不属欧元区又常常被边缘化。基于上述种种情况，卡梅伦去年承诺将于2017年举行退欧公投，而此后不久的民意调查也显示，有50%以上的受访者支持英国退出欧盟。 
    但史无前例的退出之举并不简单，英前首相梅杰曾指出，英国将为此付出几十亿英镑的代价。有数据显示，大约半数的英国商品及1/3的英国服务出口到欧盟，而欧盟与众多国家的优惠贸易协定也使英国受益匪浅，退欧则意味着英国失去这些协定的免税优势，遭受经济重创。因此有分析指出，英国退欧计划姿势大于实际，卡梅伦不止一次地提退欧，意在以此相要挟，为英国向欧盟争取更大利益。此前欧盟两大核心国德、法纷纷警告英国，退欧计划十分“危险”。 
    卡梅伦此次提出的七点关键性改革无疑是英欧关系缓和的台阶，分析人士称，有些在现行欧盟法律框架内即能够得到解决。此番欲拒还迎的表态也基于欧债危机的缓解，另据11日公布的民意调查显示，卡梅伦承诺公投以来“主留派”首次占得上风。 
    北京商报记者 韩哲