两国政府须下定决心优化投资环境,推动实施一系列政策措施,鼓励有实力的民营企业到双方市场投资,提升互联互通水平。
见习记者 张文晖
“目前,中俄两国都处于经济上升阶段,经济合作、互补性很强,因此,我认为两国的经济合作潜力巨大,前景广阔。若两国政府能够积极推进,理顺投资机制,将会为双方经济带来大幅增长。 ”中国商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任、研究院刘华芹10月18日在《中俄经济合作前景预测分析会》北京—莫斯科视频连线座谈会上表示,中俄两国应该继续利用彼此互补性强的特点,积极合作实现互利。
俄罗斯总理梅德韦杰夫将于10月21日至23日正式访华,与李克强总理举行中俄总理第十八次定期会晤。 10月18日,中俄经济合作前景座谈会在俄罗斯新闻社北京新闻中心召开。中俄两国专家视频连线,就两国经济合作前景进行预测、分析并提出建议。与会专家一致认为中俄经济合作前景广阔,合作潜力巨大。专家呼吁,两国政府须下定决心优化投资环境,推动实施一系列政策措施,鼓励有实力的民营企业到双方市场投资,提升互联互通水平。
中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副所长、副研究员李东指出,在中俄整个经济合作中,相较于贸易规模、其他领域合作,中俄相互投资是比较弱的方面,这显示出一种不均衡的发展,也是俄罗斯与中国整体合作的短板。虽然近年来增长势头猛,但是起点较低,规模总量不大。 “两国领导人正在着力推进这方面的合作,未来在该领域会有积极的进展。”李东表示。
当被问及中俄应如何促进相互投资的增长,俄罗斯政府金融大学俄中金融经济学中心主任尼古拉·科特里亚罗夫教授认为,由于合作基础较弱,投资合作确实是两国政府需要大力加强的一块领域。他承认,投资方面俄方比中方问题多,与中国市场相比,俄罗斯在投资环境方面的确给中国企业造成了一定阻碍,但是,俄罗斯正在逐步推动各项招商引资政策的出台,逐步改善俄罗斯整体投资环境,俄方也期待有更多中国企业赴俄投资。
尼古拉·科特里亚罗夫认为,制约两国企业的因素很多,其中包括语言、文化等各方面因素,两国在共同发展的前提下,进一步提高彼此共识性水平,必须产生相应的机制来促进俄中经贸关系。同时,他指出近20年来,中俄贸易在中国外贸中的比重不断下降,两国经贸合作既要保持住能源等传统领域的优势,更要积极拓展新的合作领域,并且增强俄罗斯远东地区与中国的合作。上述观点也得到了俄罗斯莫斯科大学经济系亚洲研究中心主任叶甫根尼·阿夫多库申的肯定。
“俄方需要有更加包容的心态和开放的理念,才可以更好地贯彻中俄互联互通,确保执行力和资金及时到位。”刘华芹指出,根据官方统计数据显示,目前两国投资总体发展比较健康,两国要进一步增加相互投资,俄方开放理念有待加强。国家间经贸合作具有延续性,并且是一个长期过程,这需要对投资环境的充分了解,双方政府在投资机制、投资促进措施方面,包括企业之间的联系需要很多的配合和机制,两国政府也一直在积极努力,但目前许多问题得不到落实,与俄方开放理念不够有关。习近平主席提出的“丝绸之路经济带”构想,已显示出中方开放包容的姿态,只有包容合作,才能谋求彼此利益的最大化,更好地加强区域合作。两国应该继续利用优势互补的特点,积极合作实现互利。
同时,她还指出,影响两国投资增长的另一个外部客观因素是金融危机之后的后续影响还在持续,对两国合作确实带来不利影响。 “但是如果双方可以积极采取一些主动措施,在一定程度上可以弥补金融危机在双边贸易上带给双方的冲击。 ”刘华芹认为。
对于此次梅德韦杰夫总理访华,李东表示,本次会晤的看点并非两国能否开拓更多的合作领域,而是在于如何落实习近平主席3月份访俄时的一系列成果。同时,目前合作领域依然集中在能源和货物贸易,这也是两国经贸合作的优先领域。
在3月份达成的合作清单中,两国领导人进行了包括经济、能源、金融、技术和人文交流等领域共13项合作文件的签字仪式,商务合同总金额约67亿美元。其中,能源合作依然占主体,其中包括:俄罗斯石油公司与中国签署协议,未来将对中国的石油出口量从目前的1500万吨/年提升至4500万至5000万吨/年;中石油将与俄罗斯石油公司合作开发8个陆上区块和3个离岸项目;俄罗斯石油公司将获得来自中国国家开发银行一笔20亿美元的25年期贷款;俄罗斯天然气工业公司将从2018年开始,每年向中国提供380亿立方米天然气,并最终达到600亿立方米/年的供应量,一份长达30年的长期合作合同也将于年底签订;中俄双方承诺积极落实就修建天然气管道和建设合资炼油厂等达成的共识,并扩大核能、电力、煤炭领域的合作。
“这些合作协议能否得到细化并付诸实施,是本次会晤的中心任务。 ”李东表示,此外,科技、农业生产等领域的合作也将成为亮点。据悉,梅德韦杰夫总理此次访问的最后一站将参观合肥科技创新中心,探讨科技合作以及农业合作。此外,俄罗斯总理访问期间,两国还将安排投资高峰论坛活动,双方企业可以进行合作交流。