美国债务:“9·11”式金融核按钮
来源:国际金融报 发布时间:2013年10月18日 09:25 作者:陈志龙

  10月17日临近的这几天,全世界目光都聚集美国,屏息凝神等待这场“末日宣判”。让人有惊无险的是,最后一刻,类似“9·11”式的金融核按钮被松开了。

  可以想象,如果驴象两党达不成协议,那么,美国国债将面临违约风险。数据显示,有1200亿美元的短期债券于10月17日到期,另外有930亿美元的国债将于24日到期,包括月底应偿还的1500亿美元,10月17日-11月7日美国合计有4170亿美元国债到期。相比之下,预计美国截至10月17日的现金水平仅300亿美元,实在是杯水车薪。

  作为美国债务最大的债权国,中国财政部一位副部长已敦促美方守住底线,“一旦发生债务违约,美方应首先确保国债利息的支付”。第二大债权国日本的财政大臣麻生太郎也敦促华盛顿早日解决政治僵局,“债务违约将给全球经济带来严重后果”。但华府的政治牛仔们像闹着玩似的,“舞照跳,马照跑”,股市照样涨。美财政部长说“大家很平静……平静得有点不合情理”。

  2011年6月15日的一组数据显示,美国的债务余额超过14万亿美元。为了消除巨大的金融黑洞,美国通过QE计划,高强度货币放水,所有债权人的资产都在这场“注水游戏”中“瘦身”。而鉴于天文数字般的美国“债务断崖”,若违约,美国乃至全球借贷成本将会大幅度攀升,个人和企业、房地产以及其他经济活动融资成本将会大大增加,对正在复苏的美国经济和全球经济都将带来严重影响,对世界经济造成重创。但“美元本位”的政治家对什么都无所谓,美国政客的“透支理论”永远是这样的:今天的蛋糕分不好,不好分,那就先用明天或者后天的,这就是美国“双赤字型”危机的渊薮,它以近乎荒唐的方式,向世界炫耀美国式不紊乱的政治机能和特殊价值观。这个最伟大国家的此番举动想证明自己“是个怎样的例外”呢?

  美国式“政府关门”已不是第一回了,在过去三十年间有过太多次的惊心动魄和有惊无险。以美元为基准的全球货币体系由美国掌控,美联储的铸币权如“鼓风机”般地向全球散发“绿纸头”,从发展中国家换来了海量的价廉物美产品,而发展中国家又以趋零的利率,将数万亿美元外汇储备拱手借给美国,换回超级白条。过去20年间,美国在国际贸易中累积的商品服务类逆差史无前例地突破7万亿美元,这些都是可以“打白条”,美国只需为财政赤字所形成的高昂债务负担微薄的利息支出。

  从里根时期开始信奉“财政赤字无关紧要”,到了小布什总统的8年任期中,失去理智的财政“做什么简单都像不花钱一样”,公职人员的工资养老金和医疗福利不受市场规则的约束,伊利诺伊州的警察和消防队员甚至50岁就能享受相当于工资75%的高额养老金。有报告称,该州10个政府机构10年中养老金增长了69%,而为此融得的资金只增长了26%,差额自然会记在赤字账薄上。

  美国的负债和赤字,一方面是为了处理经济危机和局部战争,另一方面是满足贪婪刺激下的无度投资和及时行乐。高杠杆可以让华尔街更多地下注,让低收入者也可以开豪车,通过“两房”担保买豪宅,高负债可以让美国人随时买玩具、游艇、别墅、iPad和度假,但并不能增强这个国家偿还债务的能力,债务失控和大量有毒资产的堆积,美国神话终于在新世纪的第一个10年末期随着金融的崩溃而终止。用经济学家、曾任美联储副主席的普林斯顿大学教授艾伦·布林德的话说,受“财政赤字无关紧要”的支配,大幅减税—不断向富人倾斜,还有医疗保险(放心保)—它更倾向于穷人,再加之一连串的对外战争……疯狂过后,金融危机、大衰退接踵而至,所有这些因素导致赤字风暴在奥巴马总统的任期内大规模爆发。

  建立在高负债和天文数字般赤字基础上形成的虚假繁荣不会持久。当繁荣的大潮退去,裸泳者不仅仅是那些激进的高杠杆投资人,甚至还包括联邦政府。2008年金融危机爆发后,随着税收收入骤降,当年为不切财政实际提前退休、减税和全民医保而赢得无数喝彩的政客们,其所有乐观的言论都是“经济学上的一派胡言”。但是,多年来,政客们通过承诺减税和提前退休换取公共部门和工会的支持,共和党人和民主党人达成这些交易时,玩的都是别人的钱。政客们深知“麻烦在后头”,等相应的问题败露后,他们早已选择退休来逃避,等继任者接棒推行时,则海底下冰山阻隔,只等待一艘“新世纪豪华版的泰坦尼克号”出现。

  美国政府关门,说明发端于华尔街发酵五年之久的这场危机不仅没有终结,高潮部分似乎正在临近。美国人承认,这几年,在天文数字般的债务危机面前,拜中国所赐,中国美元拯救了美国大兵瑞恩,大家似乎不再担心财政赤字了。是的,中国3万多亿的美元外储中,大量以美国国债方式持有—正如一位著名的法国经济学家所说,美国人可以藉此安享“没有眼泪的赤字”。而用美国学者斯托克曼的话说,中国和美国正构成了一种完美的共生关系,中国需要一个安全的目标来消化其巨额外储,于是投向了美国国债,而对美国人来说,就像一个欠了一屁股债的流浪牛仔,突然有一个大富豪抢着要买我们的白条,这在历史上从未出现过……“我们就像没有电线杆可以依靠的两个醉汉,只能相互搀扶着”。

  美国病了,病得不轻,但一起煎药熬汤并为之买单的,不只是美国佬,我们要多留个心眼才是。