美国债务危机进入最后倒计时，谈判进展一波三折。当地时间10月15日，在参议院谈判眼看将迎来曙光时，众议院态度突然转变，拒绝参议院14日达成的草案、由众议院重新拟定草案，并在晚间进行投票。参议院谈判因此一度陷入僵局。

　　但在众议院议长博纳的最新方案崩溃后，参议院多数党领袖里德（民主党）和少数党领袖麦康奈尔（共和党）重启谈判，美国媒体报道他们已接近达成一致。

　　与此同时，美联储将发布最新褐皮书报告。由于本周几乎所有的美国官方数据均未能公布，因此这份报告中对美国经济现状的点评和对财政僵局造成的负面影响描述将显得至关重要。

　　不过从以往历史看，褐皮书通常无法引发市场太大的波动。而且无论此次褐皮书内容如何，现在看来，受美国政府停摆影响，美联储10月缩减QE已成为了小概率事件。

　　值得注意的是，国际三大评级机构之一的惠誉15日宣布，将美国的AAA长期本外币发行人（IDR）评级置于评级负面观察，这意味着惠誉可能观察后决定下调美国的AAA评级。

　　参议院恢复谈判

　　周一参议院已经接近达成了共识，原则上同意持续到明年1月15日的政府临时拨款授权（让政府重新开门），同时将债务上限延长到2月7日。然而这份众议院院长博纳花了一整天时间修改的法案，因无法取得足够多共和党众议员的支持而取消投票。白宫和参议院民主党也表示反对博纳的方案。

　　在博纳的最新方案崩溃后，参议院两党重启谈判，并取得一定进展。国会山媒体Politico援引数个熟悉谈判的消息人士称，参议院已经接近于达成协议。据报道，最新内容包括持续到1月15日的让政府开门的临时授权；将债务上限延长到2月7日；修改享受奥巴马医改人群的收入门槛；财政部可以用“非常规措施”度过新的债务上限截止日期。

　　参议院最快可以在周三就协议发起投票。财政部官员已经表示，如果在周四结束前无法达成协议，美国政府管理债务的“非常措施”将会到期，这意味着其偿债能力将会以财务部每日入库的现金流为上限，而现金流的金额是不规则的。财务部官员警告，有些时候，入库金额会少于应支数目。

　　而据美国两党政策中心估计，10月15日至10月31日期间，美国财政部将针对至少3020亿美元的未偿联邦债务进行借新偿旧。

　　美联储10月或不缩减QE

　　美联储鹰派委员之一的达拉斯联储主席费舍尔周二指出，考虑到发生在华盛顿的政治对峙局面，本月晚些时候的联储决策会议上应该不会有减少资产采购项目规模的决策出炉。

　　作为联储量化宽松项目最强有力反对者的费舍尔在被问到联储是否会在10月29日到30日的决策例会中决定减少这个项目的资产采购规模时强调，“我个人的看法是，这个决定不在考虑中。目前这个时间太敏感了。”

　　美联储在即将于本月晚些时候召开的下一次政策会议上缩减量化宽松规模的可能性非常小，原因是受政府部分关门的影响，许多经济数据都未能如期发布，且这一事件本身也将阻碍美联储作出缩减规模的决定。潘西恩宏观经济咨询公司首席经济学家谢泼德森周二也表示，美联储要到明年6月份才会开始缩减量化宽松计划的规模。

　　谢泼德森指出，美联储在12月份政策会议上宣布缩减量化宽松规模也不太可能发生，原因是预计今年剩余时间里的就业报告应该会表现不佳。

　　同时，他还指出由于美联储即将面临领导权过渡的阶段，因此在2014年的前三次政策会议上也可能不会讨论缩减问题。