就在外界还在争论欧盟“是散是留”的问题时，欧洲东南部小国克罗地亚已经开始张罗起热闹的“入盟”仪式。在经历十多年的谈判之后，克罗地亚于7月1日正式成为欧盟第28名成员。

　　机遇与挑战并存

　　巴尔干地区素有“欧洲火药桶”之称，而克罗地亚是巴尔干地区冲突中首个受到欧盟认可的国家。从与欧盟签订《稳定与联系协议》起，克罗地亚入盟之路走了12年。如今，其“欧洲梦”终于实现，而加入欧盟意味着加入统一关税区，以及接受在政治、法制以及边界和税务等众多领域的巨大改变。克罗地亚总统伊沃·约西波维奇就表示，克罗地亚入盟是“艰难赢取的成功和挑战的开始”。

　　克罗地亚以其风光旖旎的亚德里亚海岸闻名，因此成为观光客热捧的旅游胜地，其经济也大多依赖旅游产业。但过去5年，克罗地亚一直处于经济衰退阶段，根据目前的经济指标，克罗地亚的人均GDP仅高于2007年欧盟最近吸收的成员国罗马尼亚和保加利亚。也就是说，入盟后，克罗地亚将是欧盟倒数第三的经济体。不仅如此，拥有450万人口的克罗地亚，其失业率长期盘踞在20%左右，其中年轻人的失业率尤为严重。当地经济学家预计，克罗地亚要到2014年才可能实现GDP的正增长。

　　大多数人认为，克罗地亚眼下的经济状况尚不足以像希腊、西班牙等国一样将欧盟拖入尴尬境地。相反，由于克罗地亚的加入，欧盟商品将拥有更大的市场。克罗地亚也将受益颇丰。加入欧盟之后，克罗地亚将在未来7年获得117亿欧元的投资基金。而该国也将获得更大的进入欧盟市场的空间。克罗地亚人还能够进入其他欧盟国家寻找工作机会，该国的学生进入其他欧盟国家学习的费用也将大为减少。不仅如此，贸易关税的消除使得克罗地亚民众能够享受到来自欧盟其他国家更为便宜的商品和服务。

　　但同样因为市场的开放，大部分克罗地亚人担心欧盟的市场竞争性过于激烈，克罗地亚的本土公司将难以生存。进入欧盟意味着克罗地亚同其他巴尔干地区国家的贸易往来出现新的交易限制，而这些国家此前一直是克罗地亚的主要市场。克罗地亚的渔民还担心，他们可能无法抗衡捕捞装备精良的意大利或者斯洛文尼亚渔民。克罗地亚民众则担忧，在使用欧元后，物价将会上涨。

　　欧盟仍有活力

　　欧盟主席范龙佩6月28日将克罗地亚入盟称作“巴尔干地区乃至整个欧洲的历史性时刻”。此前，欧债危机以及严酷的紧缩损害了欧洲大陆的经济，同时令人们开始审慎考虑更为宏大的欧洲一体化方案。

　　欧洲有句俗话：“每个人都能参加的俱乐部就不再是俱乐部。”这句话用在欧盟扩大进程上倒也贴切。2004年欧盟一口气把东欧和地中海10国纳入怀抱，2007年又吸纳保加利亚和罗马尼亚，欧盟人口、幅员等体量一下子上升，成了庞然大物，但与此同时却面临“消化不良”问题。

　　一方面，囿于领头的德法经济实力限制，欧盟有“小马拉大车”式力不从心之感，内部争吵不休；另一方面，欧盟东西之间、南北之间的差距在加大，面临“多速欧洲”的困境。

　　而全球金融危机与主权债务危机是让“欧洲梦”走向低潮的转折点。受此双重打击，欧洲经济总体上风光不再，经济不平衡问题加剧，且债务危机大有愈演愈烈的趋势。欧盟委员会近日预测，欧元区的政府债务率明年将继续升至96%的历史新高。

　　经济不景气带来的最大问题是失业问题。欧盟的失业率近来一直超过10%，年轻人失业率超过20%，希腊和西班牙的年轻人失业率甚至超过50%。从长远看，年轻一代的失落会影响到他们对“欧洲梦”道路的自信。

　　不过，也应看到，欧洲一体化符合欧洲人的总体利益，虽然暂时陷入低潮，但其生命力不容低估。目前，欧盟一直在向巴尔干诸国抛出“红苹果”，除了已被纳入怀抱的斯洛文尼亚和克罗地亚外，最近又宣布批准启动与塞尔维亚的入盟谈判。而黑山共和国也有望在下一个10年中加入欧盟。欧盟官员还表示，将寻求同科索沃的更为紧密的联系。东扩的结果，使欧盟缔结者建立一个大同的“欧洲合众国”的图景终于显现出来。

　　欧洲事务部长普希奇指出，巴尔干各国加入欧盟无论对欧盟还是对各国“都有明显好处”。正如奥地利外长施平德勒格说的那样，“克罗地亚的加入标志着欧盟依然具有活力”。