全球经济进入深度转型期,激发创新活力成为各国提升产业竞争力的必然举措。昨日，新华社编发一组专稿，揭示了美日韩等国在创新战略上的得与失。本报特此转发，以飨读者。

　　政府不遗余力促创新

　　从2007年的《美国竞争法》，到2009年的“美国复兴与再投资计划”和《美国创新战略：推动可持续增长和高质量就业》，再到2011年的《美国创新战略：确保我们的经济增长与繁荣》，美国政府始终将创新作为刺激经济增长、提升国家竞争力的核心。

　　2011年的美国新版创新战略对奥巴马政府通过扶持创新赢得未来的构想进行了阐述，主要包括三个方面内容：夯实创新基础、培育市场环境和突破关键领域，三者环环相扣，逐层递进。

　　第一，投资于美国创新的基石：培养具有21世纪知识和技能的下一代，重建美国在基础研究方面的领先地位，建设先进的物质基础设施，发展先进的信息技术生态系统;第二，培育刺激有效创业的竞争市场：给予企业研发上的税收优惠来加速创新，用有效的知识产权政策来保护独创性，鼓励高增长型和以创新为基础的企业家精神，建立创新的、开放的、竞争的市场环境;第三，催化关键创新领域的突破：发动清洁能源革命，加速生物技术、纳米技术和高端制造业的发展，促进太空应用和医疗技术等领域的突破。

　　财政经费向创新倾斜

　　从奥巴马政府提交的2013财年政府预算方案中可以看出其从教育、科研和基础设施建设等方面促进创新、并以创新来促进经济和就业的重要思路。

　　奥巴马在政府预算中提出，到2020年要使美国拥有本科学位的人群比例达到世界最高，并拨款8.5亿美元鼓励各州实行提高教学水平和评估标准等多项改革。

　　奥巴马非常重视科技教育。2011财年预算中，联邦政府对“数理化和工程学(即STEM)”教育的总投入为37亿美元。同时，政府优先确保基础研究领域的经费支持。在整体政府开支缩减的情况下，2013财年政府对研发的投入依然高达1408亿美元。

　　根据麦肯锡咨询公司2011年发布的一份报告，美国依然是创新的摇篮，一些主要的创新发明依然是“美国制造”。然而，基础研究领域的领先优势仅仅是创新领导力的一部分，更重要的是将创新转化为经济增长驱动力的能力。先进行基础创新，然后将创新技术转化为规模化产品，再用第二代、第三代的创新技术不断优化，这样的链条对于经济发展具有重要意义。

　　(据新华社华盛顿12月17日电)