| 来源： |
财经国家周刊 |
发布时间： |
2012年08月06日 16:17 |
作者： |
姜岩 |
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欧盟认识到，在现有体制机制下的“救助”已经无法重建市场信心，建立“财政契约”以推动财政一体化被提上桌面
西班牙获取救助的希望正在陨落、希腊退出欧元区的威胁骤增……始于2009年的欧债危机似乎漫漫无尽头。
2009年正值笔者常驻欧洲伊始，危机爆发、欧盟第一位“总统”范龙佩上台。此后数年间，欧盟错过一次又一次良机，在危机中越陷越深。当下，又是奥运盛典之时。同样的盛会，却不复4年前的经济繁荣景象，伦敦在欧债危机的阴影下不堪重负。
回顾过去4年，无论2008年的国际金融危机，还是此后的主权债务危机，于欧洲而言，不过是一场富人的危机，那些富得流油的家庭出现资金周转问题，但并非严重到吃了上顿没下顿的地步。
债务危机爆发前，希腊人每年要领14个月工资，假期数不胜数。他们一个月的收入大约是中国农民4年的收入。“从摇篮到坟墓”的优越社会福利，使欧洲即便在债务危机爆发后，其民众的根本利益也未受到实质性的损失。目前欧盟人均GDP约是中国的7倍，忘记这个现实会让我们做出错误的定位和战略判断。
如慢性病一般，由危机引发的欧洲经济、政治和社会危机还将持续下去，“失去的十年”几成定局。这实质上是一场发展模式和一体化不均衡的危机。其发展模式的特点是寅吃卯粮、倚重虚拟经济、维持过高福利，导致了经济社会发展不可持续;而一体化不均衡主要是财政一体化和政治一体化严重落后于货币一体化，导致金融监管严重不力。
痼疾并未得根治，老龄化严重、民风懒散、创新精神不足，令欧洲解决这些问题远非一日之功。
欧债危机中，希腊是否退出欧元区一直是个热点。如果希腊退出，估计带来直接损失接近4000亿欧元。其中包括2400亿欧元的两轮国际救助贷款、希腊央行从欧洲央行和其他欧元区国家央行获取的1300亿欧元贷款，还有希腊政府亏欠的260亿欧元商业银行贷款。
据《经济学人》预计，即使希腊“有序地”退出，欧元区经济至少要连续两年出现负增长，其中希腊经济在第一年将收缩7-8%，意大利、西班牙、葡萄牙、爱尔兰将下滑2%，德国、法国、荷兰将下降1-1.5%。希腊前总理帕帕季莫斯曾说的：倘若退出欧元区，希腊将“踏上灾难性的冒险之旅，并被拖入衰退、动荡、失业、长期痛苦的漩涡”。
没有人会傻到推出“多输”的结局。希腊不会退出欧元区，还有一个根本原因，那就是希腊之于欧盟，是一个类似地区之于国家的主权问题。世界上还没有一个国家愿意把一个不挣钱的区域划出国土之外。这一点，想想巴勒斯坦和以色列就耶路撒冷归属问题之争就会明白了。
解决危机的不少提议受挫于欧洲一体化进程的不完备。这些年，一体化进程通常是进一步退半步。《欧盟宪法条约》2005年先后在法国和荷兰的全民公决中被否决，欧盟又推出了简化版——《里斯本条约》。该条约生效不到1年，欧债危机爆发。
危机爆发让欧盟认识到，在现有体制机制下的“救助”已经无法重建市场信心，因此，建立“财政契约”以推动财政一体化被提上桌面。欧盟期望以此实现更加强化的财政纪律、更完善的自动制裁机制和更严格的监管，为建立欧洲财政联盟奠定基础。
此外，欧洲还有其他的自救方法。从欧洲内部来讲，在欧美学者对“第三次工业革命”的强烈期盼中，欧洲也在全力寻找新科技革命的突破口。2010年实施的10年发展规划“欧洲2020战略”中，已将“数字经济”和“绿色经济”作为未来发展的主攻方向，再加上2011年提出的发展先进制造业，这三大领域并将成为未来全球发展重点，相关的技术融合可能成为新一轮科技革命的突破口。
从外部环境来看，也许选择中国就是选择欧洲的未来。中欧互为第一大贸易伙伴，经济、科技、文化等领域具有很强的互补性。千年以来，东西方的文明已经在相对独立的状态中走向融合，随着知识经济时代和全球化浪潮的到来，东西方文明的对话、交流、交融已是大势所趋。2012年是“中欧文化对话年”， 4月中欧高级别人文交流对话机制启动。该机制将进一步加强中欧高层交流的机制性，确保中欧人文交流的规划性、有效性和持久性，使人文交流成为中欧关系的“第三支柱”。
(作者为《财经国家周刊》驻布鲁塞尔记者)
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