| 来源: |
中国证券报 |
发布时间: |
2012年07月28日 11:00 |
作者: |
尚军 |
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希腊本周再次迎来“期中考”。种种迹象表明,这个南欧的“后进生”可能又要“挂科”。对于渐失耐心的欧盟来说,希腊现在就好比一块烫手山芋,既不敢轻易弃之,又不甘心一味救之。 由欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织这“三驾马车”组成的代表团目前正在雅典,审核希腊政府是否按照第二轮救助协议的要求,如期完成了相关减赤和改革目标。只有“考试”合格,希腊才能顺利拿到下一笔救助款项,用于清偿债务,以免出现无序债务违约,并最终导致希腊退出欧元区。 类似的“考试”,希腊已经参加了不下6次,可谓考场老手,但每次“考试”的成绩似乎都不理想,希腊政府减赤和改革的步伐一再落后于既定目标。眼看希腊翻身无望,欧元区国家以及国际货币基金组织继2010年5月向希腊提供了总额为1100亿欧元的首轮救助后,又不得不于今年3月批准了对希腊的第二轮救助方案,总额为1300亿欧元。这次“三驾马车”重返希腊便是对希腊落实第二轮救助协议的情况展开阶段性审查。 对于欧盟来说,救助希腊俨然成了一个无底洞。迄今的两轮救助已经耗资2400亿欧元,但希腊的“病情”却丝毫不见起色。 更让欧盟恼火的是,从去年11月初的公投闹剧到今年五六月间的两轮议会选举风波,国际救助协议屡屡成为希腊国内政治的“人质”,白纸黑字签下的协议险些被推翻,这让外界对于希腊履行协议的诚意产生了怀疑。 对于希腊,欧盟虽恨铁不成钢,但也不敢轻言放弃,尤其是在目前的形势下。 近来,西班牙的形势岌岌可危,外界猜测其可能需要全面救助。7月23日,西班牙10年期国债收益率冲破7.5%,创下欧元诞生以来新高。按照希腊、葡萄牙和爱尔兰的经验,如果国债收益率始终维持在7%以上,那么就离申请外援不远了。 而眼下,欧元“防火墙”尚未完工。由于德国宪法法院直到9月12日才会裁定欧洲稳定机制是否违宪,原定7月1日生效的这套欧元区永久性救助机制至少要延期近两个半月启动,大大影响了欧盟阻击危机的火力。此时,如果希腊局面失控,势必会拖累西班牙,引发更大范围的危机。 由于5、6月间的两轮议会选举风波严重干扰了希腊政府的正常运转,希腊在削减赤字和经济改革方面所取得的进展明显落后于救助协议的要求,这给希腊能否顺利拿到下一笔救助款项蒙上了阴影。 为了争取到下一笔救命钱,希腊政府新近又拟定了一份总额为117亿欧元的紧缩计划,但不断的紧缩有可能带来的是更深程度的衰退。 按照目前的形势发展下去,外界普遍预计希腊将需要第三轮救助,其债务减记规模还得扩大,欧元区国家是否愿意继续充当冤大头充满着疑问。 美国花旗银行26日发布报告说,希腊在未来12至18个月退出欧元区的可能性高达90%,而且希腊极有可能在接下来的两三个季度内退出。此前,花旗银行的经济学家们预计希腊退出欧元区的可能性在50%到75%。 对于希腊这块烫手山芋,欧盟短期内还是会力求保全,解决希腊危机的关键在于如何医治其经济基础薄弱的“致命伤”。 由于经济竞争力差,且为了应对危机,政府又不得不推出一轮接一轮的紧缩,进一步扼杀了复苏动力,希腊经济已连续5年衰退,陷入了“财政紧缩——经济衰退——债务危机加剧——进一步紧缩”的恶性循环。 要打破这个恶性循环,希腊不仅需要“输血”,更需要“造血”,否则一切的努力将只是延缓“死亡”。
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