| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年05月04日 08:51 |
作者： |
左永刚 |
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5月3日，第四轮中美战略与经济对话（S&ED）在北京拉开帷幕。此次对话，汇率议题已经开始淡化，中美双边贸易及投资成为重要议题。笔者认为，打破投资保护，增加双向投资，尤其是中国企业对美国实体经济的投资，可以帮助美国创造更多就业机会，拉动经济复苏，实现互利共赢。
中美两国投资保护协定谈判始于美国前财长保尔森时期，当时曾希望达成一个符合两国经济利益的高标准双边投资保护协定。双边投资保护协定是国家与国家之间为鼓励、促进和保护本国公民在对方境内投资而签署的双边条约。内容主要涉及投资保护的范围、投资待遇、征收与补偿、货币汇兑和争端解决等内容。在其中，投资准入和投资待遇是双边投资保护协定谈判中最敏感问题。
近几年，中国企业赴美投资遭到歧视的案例时有发生。从中海油收购优尼科，到华为竞购美国软件供应商2Wire和摩托罗拉旗下的无线设备业务，从陕西西色国际投资公司入股内华达优金金矿，到华为收购3 Leaf，再到中兴赴美投资等多次投资遭遇调查，并以“国家安全”等理由拒绝投资，导致多家中方企业赴美投资“流产”。
如果此次中美经济对话能在双边投资上达成共识，将会为我国未来的对外投资打下很好的基础。此外，美国政府应该认识到，中国对美投资本是一件互利共赢的好事。中国企业参与美国实体经济投资，对于为美国创造就业机会和加快经济复苏大有裨益。
在第四届S&ED召开前在外交部的吹风会上，财政部副部长朱光耀表示，第四轮中美战略与经济对话期间，将明确宣布重启中美双边投资保护协定的谈判工作，第七轮技术层面磋商将很快进行。
第四轮中美战略与经济对话将就促进强劲、可持续和平衡增长；拓展贸易和投资机遇；金融市场稳定和改革等议题展开对话，最终将取得哪些实质性进展或成果，让我们拭目以待。
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