| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2012年04月27日 09:28 |
作者： |
陈听雨 |
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结构性财政改革箭在弦上
□本报记者陈听雨
希腊政府25日宣布，该国于3月初正式启动的债务置换行动已经完成，私营部门债权人最终参与率为96.9%。尽管希腊暂时避免了无需违约局面，但分析人士认为，当前欧盟和国际货币基金组织（IMF）主导的外部援助，仍无法彻底解决希腊危机，其必须实施进一步的结构性财政改革。
希腊财政部长萨齐尼蒂斯25日发表声明称，此次债务置换计划涉及的希腊国债总额为1990亿欧元。希腊政府对债务置换结果感到非常高兴，但“希腊仍面临巨大挑战，须使经济恢复稳定和增长，这需要希腊本身更多努力以及债权人的进一步支持”。
债务置换计划是欧盟和IMF第二轮援助希腊计划的一部分和先决条件。根据这一计划，希腊国债的私营部门债权人将接受53.5%的账面损失，旨在使希腊债务总额减少1000亿欧元以上。希腊债务危机于2009年全面爆发后，欧盟和IMF于2010年5月份向希腊提供规模为1100亿欧元的第一轮救助，随后于今年2月确定了第二轮援助希腊方案，以避免该国出现无序违约。
英国卡斯商学院银行业专家曼索斯·德里斯博士26日在接受中国证券报记者采访时指出，在由欧盟、IMF和欧洲央行这“三驾马车”向希腊提供的救援方案中，一直包含着明确的结构性财政改革计划，但受援者避重就轻，获得落实的只有缩减开支、增税等举措；施救者在实施监督、提供相关制度援助方面漫不经心，最终导致危机的结构性原因并未得到解决。
德里斯认为，当前希腊已无退路，作为摆脱危机的良药，结构性财政改革必须实施。在实施财政紧缩的同时，有选择地推动以增长为目标的经济政策也必不可缺。在确保流动性、财政紧缩和有选择的推动经济增长三个方面上取得平衡，是十分紧迫的。
太平洋投资管理公司（Pimco）联席首席投资官埃里安25日在接受媒体采访时警告称，欧债危机的发展将使全球投资者面对相当“颠簸的旅程”。他指出，自欧债危机爆发以来，欧洲决策者已就执行紧缩措施抑制国债收益率飙升，还是继续扩大开支以促进经济增长进行了诸多辩论。他表示，包括“试图促进经济增长的结构性改革”在内的财政紧缩措施，这对希腊而言是必需的。
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