韩国对朝鲜暂停核计划的决定表示审慎欢迎,但警告称,现在期望重启六方会谈为时尚早。已经破裂的六方会谈框架以朝鲜永久弃核为最终目标。
首尔方面的谨慎回应与华盛顿方面遥相呼应。美国将朝鲜暂停核试验的举动称为“有限的第一步”。美方担忧,如果朝鲜最终又加速核武器和弹道导弹的研发工作,美国将再次陷入“同一匹马买两次”的境地。在比尔 克林顿(Bill Clinton)和乔治 W 布什(George W. Bush)主政期间,朝鲜都曾与美国达成弃核协议,但最终都翻脸不认账。
朝鲜周三与华盛顿达成协议,暂时停止铀浓缩、远程导弹试射和弹头试爆等活动,以换取24万吨食品援助。朝鲜目前可能已经有若干枚粗糙的原子弹。
奥巴马政府及其韩国盟友曾多次承诺人道主义援助将基于需要,而不会与核计划协议捆绑。但这个协议与美韩的承诺不符。美国慈善团体,如美慈(Mercy Corps),去年一直在告知美国国务院(US State Department),朝鲜母亲和儿童十分需要食品援助,尤其是在北部的平安道(Pyongan)等地。然而他们的努力没有奏效。
一位不愿透露姓名的韩国外交官表示,拟议的食品援助规模之大,使其不可能脱离核计划而得到单独讨论。他说:“当我们谈论几十万吨粮食时,就必然是一个政治问题。”
主持六方会谈的中国表示,欢迎美国和朝鲜之间达成的协议。中国外交部发言人洪磊表示:“中方愿与有关各方共同努力,继续推进六方会谈进程。”
自朝鲜2009年试射导弹,并退出此前的一项协议以来,中国与东北亚其它国家之间的关系承受了极大的压力。中国在2010年韩国一艘军舰被击沉后仍支持朝鲜,曾引起韩国方面的愤怒。
这一协议是金正恩(Kim Jong-eun)领导下朝鲜的首次外交动作,朝鲜预计这个姿态能够带来六方会谈的恢复。2009年破裂的六方会谈涉及美国、俄罗斯、中国、日本、朝鲜和韩国。
译者/王柯伦