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新年伊始,德法两国领导人进行了今年的首轮会晤。一个时期以来,欧元异常疲弱的走势令市场担忧加剧,舆论希望德法两国领导人的会晤能为欧盟摆脱债务危机打下良好开局。两国领导人开出的一剂药方就是在欧盟实行金融交易税。虽然默克尔与萨科齐在这次会晤中意见趋同,但这一方案能否真正实施还有许多变数。
金融交易税对于被欧债危机压得喘不上气的一些欧洲国家来说,当然可以算是一根救命稻草。布雷顿森林体系瓦解之后,随着浮动汇率和通货膨胀的出现,国际金融交易尤其是一些投机性的金融交易就开始繁荣。在此背景之下,有学者提出对外汇交易以及一些金融期货的交易征收交易税。近年来,全球化的反对者及很多非政府组织都倡导在世界范围内实行金融交易税。简单说,就是依照金融机构的交易额度征收一定比例的交易税额。欧盟委员会于2010年10月首次提出征收金融交易税的方案,2011年9月,欧盟委员会正式向欧洲议会提交征收金融交易税提案,建议从2014年起对欧盟境内金融机构参与的所有金融交易征税。该提案必须得到欧洲理事会一致同意,并在听取欧洲议会意见后方可通过。法国是征收金融交易税最积极的倡导者。萨科齐日前表示,必须建立金融交易税制度,让投资者为各自在当前欧债危机中所扮演的角色买单。萨科齐甚至说,在与其他国家难以达成一致的情况下,法国将率先征收金融交易税。德政府新闻发言人表示:“德国虽然也很想推行金融交易税,但现在不是恰当的时机。”英国则坚决反对在欧盟实行金融交易税。英国人担心金融交易税会直接损害伦敦金融城的利益,因为这一全球性金融中心势必要缴纳大部分税金。
德国一些金融家认为,对买卖证券、股票、债券和衍生产品交易征税是完全不现实的。如果只在德国或欧盟,而不是在美国实行这一税种,那么人们就会在纽约进行这种交易,也就是说,如果不是所有国家都同时实行这一税收,便意味着谁推行这个税收,谁就蒙受损失。专家担忧,这样将有可能导致投资者大规模跨国交易和逃税行为。
当然,如果欧洲引入金融交易税,欧盟委员会可望每年增收500亿欧元。将这笔钱用于欧债危机,也可解燃眉之急,因此欧盟希望将此进项纳入欧盟预算。
德国总理默克尔在与法国总统会晤中原则上同意引入金融交易税,默克尔的话音刚落,国内反对声大起,可见欧洲要想真正实行金融交易税,还有很长的路要走。
(本报柏林1月11日电 本报驻柏林记者 柴 野)
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