| 来源: |
扬子晚报 |
发布时间: |
2011年12月26日 07:59 |
作者: |
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中国社科院拉美所所长、世界社保研究中心主任郑秉文 欧洲国家掉入“福利陷阱”? 欧债危机形势严峻,造成危机的原因很多。然而,从深层看,过度的福利和慷慨的保障已使福利国家不堪重负,老龄化的加剧更使财务隐患日益显现,债务货币化正使福利国家亦步亦趋,走向债务国家。
希腊养老金领取水平相当于退休前工资的95.7%,排名世界第三,几乎为全球之最,仅次于石油立国的沙特和2008年底国家濒于破产的冰岛。
如按男性个人收入的中位数来计算,希腊养老金替代率甚至出现倒挂现象,高达110.3%,也就是养老金比退休前工资水平更高。
与此同时,希腊普遍存在提前退休的现象。按规定,希腊获得全额养老金的条件是缴费需满35年,但事实上平均只有25年。制度设计超出了希腊经济发展水平可以承受的能力,反过来又进一步抑制了希腊的经济活力。
此次希腊债务危机以财政濒临崩溃和国家几近破产的重大教训,敲响了改革警钟,拉开了改革大幕,再次掀起了新一轮改革高潮:数国调整养老保障制度参数,甚至像法国等一些十几年来改革受阻的国家也一举成功通过立法;重要的是,希腊债务危机为希腊福利改革重新点燃了希望的火炬,坚定了改革决心,唤醒了社会良知,战胜了人类贪婪的本性,最终通过了一系列改革措施,而所有这些,在危机之前是不可想象的。中和
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