■本报记者 王月金
欧元区成员国领导人在欧洲峰会的最后一刻达成协议,困扰世界近两年的欧洲主权债务危机,通过政治谈判终于开始找到一种解决方案。会后法国总统萨科齐与中国国家主席胡锦涛通话,欧洲金融稳定机制(EFSF)负责人也于10月28日访问北京,市场对欧债化解之道离不开中国等国援助的猜测升温,而在戛纳即将召开的二十国集体峰会,欧债解决方案将再次成为焦点。
向解决欧洲危机迈出关键一步
27日,欧元区成员国领导人在欧洲峰会最后一刻达成协议,包括希腊债务减记,同意将EFSF规模从现有的4400亿欧元扩大至1万亿欧元以上,将欧洲主要银行核心资本充足率提高到9%。峰会提议设立一个“特殊目的投资工具”,以吸引私人和公共机构投资者;另一个方案是EFSF对成员国新发行的国债提供一定比例担保,降低风险以吸引更多投资者,降低成员国的融资成本。
该消息传出,市场风险情绪一片大好,全球股市涨声一片,欧元带领其他风险货币全线走高。
“这个政策如果能得到百分之百及时贯彻的话,应该说它开启了欧洲债务危机走向稳定的一个大门。”央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在 “2011汇丰财富论坛”上表示,欧洲无论如何在未来的两三年之内必须有答案。
而中国社科院金融研究所研究员易宪容表示,对于欧洲主权债务危机达成共识是否能够让欧洲真正走出困境是不确定的。如果欧元货币体系的货币信用统一性及货币信用担保多元性的内在矛盾不解决,那么现在的方案仅是一种短期的救市政策。
虽然欧盟峰会对于市场关注的三大热点问题均达成了协议,但具体细节问题仍需要在11月7日举行的欧盟财长会议上敲定,由于缺乏细节性问题,使得市场对于本次峰会所取得的进展也表现出了怀疑的态度。
EFSF首席执行官雷格林表示,乐观估计的话,欧洲主权债务危机有望在未来两到三年中解决。
李稻葵认为,这次危机本质是西方国家在过去二三十年之内,尤其是里根、撒切尔夫人改革之后,面临的重大挑战,这些国家在撒切尔夫人、里根总统减税的经济改革推进之后,加上美国上世纪九十年代前苏联体制崩溃后美元的国际地位提高,短期内带来了相当程度的繁荣,尤其是美国。美元的国际地位提高意味着美国可以在世界上发行很多的信用,以美元计价的信用短期内不需要还,长期保持双赤,这样一个短期繁荣掩盖了整个西方国家所必须进行的深刻变革,整个体制出现了问题。
寄希望于外援
法国总统萨科齐在欧盟领导人峰会结束几小时后给中国国家主席胡锦涛打电话的消息,激起了各方关于中国可能大量购买欧洲稳定基金(EFSF)债券的猜想。1天之后,EFSF负责人克劳斯·雷格林开启亚洲“推销”之行,首站到访北京,市场对中国将向欧洲伸出援手的猜测也不断升温。
李稻葵表示,EFSF的扩资计划必须得到像中国等国家的支持,所以EFSF负责人开完会第一站到北京,表明欧洲正在行动,坚信欧元能够稳定下来,两到三年,欧洲的核心部分会走向恢复。
中国外交部新闻发言人姜瑜表示,中方愿与国际社会一道,为促进世界经济复苏和增长作出努力。中国愿意扩大双方在投资、贸易、科技和金融等领域的合作。她说:“我们支持欧盟采取积极举措,应对当前主权债务问题。”
但中国外交部副部长傅莹28日指出,欧洲是世界第一大经济体,自身实力还是很强的,欧洲一些企业的经营状况也很好,欧洲不是没有能力救自己,中国拯救欧洲的问题并不成立。
欧洲中央银行行长特里谢31日接受BBC采访时说,中国只会向陷入债务危机的欧洲国家提供“常规”援助,到目前为止中国向欧洲提供的援助都“非常一般”。特里谢透露, EFSF的高官已经与中国高层领导进行了接洽,但是中国并没有就援助欧洲明确表态。
前央行货币政策委员会委员余永定表示,中国官方看起来不会单独采取行动。“中国不能凭一己之力扮演决定性的角色,而是会密切关注其他国家提供的金额,”他说,“中国无论买什么东西,抵押和担保都是十分重要的。”
《经济学人》评论称,中国也在同欧洲进行更多的政治议价,比如作为回报,换取在IMF更多的代表权,或者欧洲承认市场经济地位。而尽管欧洲有些国家已经足够脆弱,欧盟也不能将交易进行得太赤裸裸。目前,中方对于不被视为“傻钱来源”非常敏锐,但要求大幅度的政治让步作为回报是一个很清晰的信号,即这不是一笔从商业角度来看很有吸引力的投资。