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默克尔陷入两难境地
来源 第一财经日报 发布时间 2011年09月19日 08:06 作者 吉恩斯·巴斯蒂安
    德国经济复苏持续两年强劲和稳定。2011年第一季度,德国GDP增长达6.1%,整体就业水平和较低的失业率出现有利的溢出效应。
  国际机构对德国2011年经济增长保持乐观:通货膨胀不会成为主要的政策挑战,中期的商业信心指数保持在高位。据此,IMF和OECD都鼓励德国决策者实施全面改革,试图在周期性复苏中夯实增长基础。虽然GDP 快速增长,但投资仍低于危机前水平。制造业增长显著,但是服务业仍然落后。
  何种程度的增长才会使欧洲其他国家受益,特别是对欧元区外围经济体?
  从2011年上半年经济数据看,德国与其他欧元区经济的增长差距拉大。德国公民和企业普遍持有危机已经消退的看法,导致他们拒绝进一步实施欧元区的救助计划。
  德国经济复苏和良好表现主要依赖出口,尤其是新兴市场对高质量制造品的需求。德国是世界第二大出口国,经常项目账户盈余持续扩大。但最近,这为欧元区其他成员国所诟病,赤字国要求评估连续贸易盈余的不良后果。
  根据德国联邦统计局数据,截至2011年5月,德国对欧盟外出口比上一年增长23.8%,而对欧盟仅增长16.1%。自从2010 年初,德国的贸易平衡已经逐渐远离其欧陆邻国而转向东南亚。
  2011年上半年失业率降低,有用工需求的公共和私营部门开始雇用外国劳工。目前的问题是,新劳动力市场的增长是否能转化为持续的工资增长,从而增加家庭支出,改善经济状况。据统计,近十年中,德国劳动力成本增长仅0.6%,而希腊上升38.3%,葡萄牙23.8%,爱尔兰13.1%。
  德国多数用工协议将在2012年重新谈判。虽然工会处于更加自信的薪金谈判地位,但许多细节有待突破,尤其在德国的东部各州,私营部门工人和雇员不包括在集体框架解决方案内。
  实际上,“德国繁荣奇迹”得益于前总理科尔具有极大争议的改革――“2010 年议程”,包括重新将德国定位为福利国家、劳工市场改革以及政府的监管改革等。
  2009 年9 月,默克尔政府上台后,一直试图在减税和削减预算间寻求平衡。不过,大多数德国民众反对减税,反而希望政府利用有利的经济环境增加税收,重点削减各级政府的公共债务。
  影响德国经济中长期稳定的关键因素是,政府如何应对政策的转变和调整,比如,默克尔宣布到2022年德国将关停17座核电站――如何重组国家能源供应,这对实体经济的发展至关重要。
  最后,许多观察家指出,过去18个月中,德国经济复苏已经转化为对欧元区的政治领导力。默克尔陷入两难境地――国内大众对救助的怀疑以及国际要求增加救援。考验其领导能力的时刻到了。(本文作者系希腊智库ELIAMEP高级研究员。文章摘编自第一财经研究院9月12日《全球智库报告精粹》第四期)
 
 
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