| 来源: |
国际财经时报 |
发布时间: |
2011年06月27日 10:05 |
作者: |
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美联储第二轮量化宽松措施(QE2)将于6月30日如期结束,上周三美联储在决策例会后声明中表示,将再维持目前的低利率水平一段时间,并下修今、明两年美国经济增长率预测值。 QE2效果不彰,让美联储威信大受打击,但也有很多人担心,复苏乏力的美国经济,一旦少了量化宽松政策加持,又面临通胀压力升高,很可能陷入停滞性通胀的困局。因此,不少人期待美联储持续量化宽松,连债券天王葛洛斯都改变看法,认为美联储可能会在8月暗示推出第三轮量化宽松(QE3)。 从去年11月迄今,美联储动用6,000亿美元购入美国政府债券,所持理由是防止美国陷入通缩,并刺激经济、增加就业;美联储更认为此举有助于推升资产价格,恢复金融市场信贷功能。然而,QE2除大量增加流动性,激励股市上扬外,对实体经济的改善效果并不明显。 近日出炉的数据显示,第一季美国经济增长率仅1.9%,远低于去年第四季的3.1%;5月失业率走高至9.1%,消费者信心指数则是去年11月以来最低,采购经理人指数亦跌到一年半低点。美国房市更毫无起色,首季房价较前季大跌4.2%,显现房市第二轮衰退之虞。 不仅复苏动能不见踪影,美联储担忧的通缩却被通胀压力取而代之。5月美国消费者物价指数(CPI)年增率达3.6%,是三年来最高,核心物价涨幅1.5%,亦逼近美联储2%的警戒线,美国经济陷入停滞性通胀的风险正大幅升高。 此外,QE2经由美元的国际地位向全球释放流动性,大量游资推高石油及商品价格,加大全球通胀压力;涌向新兴市场的热钱,则引发资产泡沫化风险,甚且掀起各国汇率战争,让全球饱受其害。以邻为壑的量化宽松早成众矢之的。 QE2的失灵,证明了一味使用货币政策而无其他实质刺激经济的配套措施,产生不了什么效果,甚至还有严重的后遗症。因而在当前情势下,美联储推出QE3的可能性甚低,但鉴于美国经济疲弱不振,美联储对货币政策的转向仍戒慎恐惧。 因此,尽管QE2将如期退场,但在美联储思考下一步行动之前,如何运用QE2的退场过程,包括时间、力度及政策顺序等,以更频繁、更精细的操作调节流动性,让宽松政策的效果点燃经济自我增长的引擎,恐怕是美联储更具急迫性的挑战。 美联储已明言,将维持现行资产负债表规模(约2.4兆美元)及0~0.25%的极低利率水平一段时间。这项宣示看似老调重弹,但在QE2即将退场之际,却释出两大关键信息,一是总流动性不会缩水,一是超低利率短期不会改变。前者代表到期债券赎回的资金将循环运用,而其再投入的时间及数量即有很大调控空间;后者即是调控的目标。 然而,去年11月以来,近七成美国公债是由美联储吸收,促使市场认为,在QE2结束后,债市的巨大需求缺口将推升公债殖利率,超低利率的维持并不容易,即使不采用数量型的量化宽松,也势必改采价格型的货币政策,例如限制长期公债利率水平等,因而政策工具的运用顺序也关乎QE2的退场效应。 更重要的是,美联储主席伯南克已公开表示,如果美国经济增长减缓到一定程度,美联储还有其他工具,暗示不会坐视美国经济的恶化。 QE2失灵的另一政策效应,是让凯因斯学派扩大政府支出的主张再浮上台面,但美国国债高达14.3兆美元,已达举债法定上限,奥巴马政府正为提高举债上限以避免债务违约和国会周旋,未来要持续扩大政府支出恐力有未逮。 美国经济似正陷入无计可施的窘境,后续发展的变量愈来愈多,对全球经济的影响令人忧虑;本周中央银行的理监事会将如何应变,将至为关键。
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