| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年05月19日 09:27 |
作者： |
王丽颖 |
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一旦有银行“不及格”，其分红计划就会遭到否决，预计测试草案将在数周内向公众公布
5月18日，美国媒体援引一些银行业高管的话报道称，美联储正在拟定银行压力测试规则，希望再次对美国大银行实施年度压力测试。一旦有银行“不及格”，其分红计划就会遭到否决，预计测试草案将在数周内向公众公布。
为市场提气
据悉，美联储董事会将在未来几周内通过一份新规草案，即美联储将对美国银行业资本结构进行全面的检查，目前正公开征求意见，而大型银行高管也已经开始与美联储官员商讨测试提议。
事实上，对于银行重新向股东发放过于慷慨的股息的行为，美联储官员一直心存顾虑。金融危机期间，银行业不顾资金不足的局面，一方面向政府借钱渡过难关，另一方面对股东出手阔绰，分红尺度过大，引起了美国纳税人的高度不满。从此之后，每到花红季节，美联储官员和白宫就保持着警惕心理，害怕高薪酬问题会激发民众抵抗心理。专家认为，正值2012年总统竞选关键时期，适当的旁敲侧击没坏处，本次压力测试象征意义大于实际意义。
除此之外，虽然金融业正在逐渐复苏，但市场信心仍然低迷，美联储此番压力测试也有为市场提气的作用。2009年，美联储进行的压力测试帮助备受打击的美国金融体系恢复了信心。今年3月，美联储又对美国19家最大银行提交的资本方案进行了审核，并批准了许多美国大型银行一系列上调股息和回购股票的方案。但包括美国银行在内的其他一些大型银行的资本计划遭到否决，并被要求重新提交计划。
而美联储一直不放心金融体系，最根本的原因还在于房产业复苏艰难。大银行在抵押贷款业务上暴露的弊病总是很惊人。5月17日，纽约州检方在对整个抵押贷款行业进行调查时发现，高盛集团、摩根士丹利和美国银行三大机构有“不正常行为”。目前三大银行正面临司法部门的进一步调查，这项调查与银行在经济繁荣时期从事的抵押贷款债券业务有关。银行不仅牵涉内幕交易、非法借贷等多项丑闻，涉案数量还以惊人的速度增加，这也是美联储不敢掉以轻心的原因。
或不推QE3
北京时间5月19日凌晨两点，美联储公布最新的会议纪要。回顾上次利率决议，令市场大失所望，美联储并不打算提前结束第二轮量化宽松货币政策（QE2）。而随着美元企稳反弹，本次会议纪要的内容就显得至关重要了。
尽管美联储核心领导层仍坚持不加息，但市场对美联储年末之前加息的呼声越来越高。4月会议的纪要刚好给市场一个洞悉美联储内部讨论情况的机会。对于美联储在第二轮量化宽松货币政策之后的政策走向，美联储内部人员意见分歧，但有一点相对明确，即推出第三轮量化宽松货币政策（QE3）的可能性微乎其微。
5月16日，美国财政部公布的《月度国际资本流动报告》显示，2011年3月，中国净减持92亿美元美国国债，是去年11月以来连续第五个月净减持。业内人士分析，这是由于美联储从去年11月开始实施的第二轮量化宽松计划令投资者对美元资产安全性的怀疑空前高涨，导致越来越多的美国国债投资者选择有限度地向其他投资领域转移资金。
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