| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年02月21日 09:08 |
作者： |
王丽颖 |
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美国国会众议院版本的2011年预算案修正案在上周末获得通过，总统奥巴马即将面临“裹足”危机。自“情人节”当天，奥巴马向国会提出2011财年预算案之后，国会众议院就花费90多个小时进行辩论，最终以235票对189票通过修正案，要求将预算案开支至少减少６００亿美元，随即提交参议院进行商讨。
分析者认为，一旦参议院也通过这一提案，美国政府将面临瘫痪风险。不过，鉴于参议院仍有民主党主导，预计众议院版本提案将遭否决，国会分歧或将进一步加大。
共和党：扼杀经济求减赤
据彭博社报道，众议院版本的预算案直接将矛头对准已经通过的医改法案，甚至对不少联邦项目和对外援助预算实施大规模削减，包括对学校援助、环境保护项目、对穷人住房补贴项目等。更重要的是，现有的预算案在3月4日即将到期，如果青黄不接，政府职能将瘫痪。
众议院议长、俄亥俄州共和党议员约翰·博纳呼吁，“政府有瘫痪的风险，这是谁也不想看到的结局，但只有通过减少政府开支才能降低赤字。这是共和党为‘把美国经济从支出失控的枷锁中解放’所做的努力。”
众议院民主党领导人佩洛西认为，众议院版本的预算案肯定会减少美国军费开支、社会安全和食品安全预算资金。“他们把事情变得更糟。”佩洛西说，“他们通过的这项法案会损害就业，打击中产阶级，伤害学校和年轻人，停止对无家可归的老兵补助，扼杀重要投资。”民主党其他议员认为，共和党控制下的众议院已经完全不顾政府声誉，这种做法只会影响经济复苏。
民主党：稳住民心最重要
截至今年9月底，美国联邦政府预算赤字预计将创下1.65万亿美元的历史新高，占GDP比例达到10.9%，减赤问题越来越紧迫。此外，美国国债总额约14万亿美元，相当于人均负债4.4万美元，接近美国的人均GDP。与此同时，美国经济复苏依旧缓慢，中东地区政局动荡以及物价上涨已在美国初见端倪，失业率仍保持在9%高位，政府投入减少，意味着经济还将减速，甚至还会让之前的一揽子政府刺激计划成果付诸东流。美国媒体认为，参议院必定会全力反对以减赤为主的预算案。
在民主党政府看来，预算首先要服务于加快经济增长的核心任务，惟有加快增长，尽快有效降低失业率，才能赢得民心，从而赢得大选，至于削减赤字，被放在“中期”目标。奥巴马提出10年内减赤1.1万亿美元，还不如目前一年的赤字多。预计美国年度新增联邦财政赤字要到2011财年才有望稳定在占GDP3%左右。
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