美国国会预算办公室近日表示，预计美国今年财政预算赤字接近1.5万亿美元，创历史新高。

　　尽管民主党和共和党人士尚未提出削减社会福利项目，但一些分析师担心，联邦政府可能不得不减少这类支出以抑制赤字。

　　赤字创新高

　　美国国会预算办公室日前发布的数据显示，美国今年预算赤字预计接近1.5万亿美元。这意味着，联邦政府每支出1美元，其中40美分来自借贷。

　　这一数据高于先前预期，部分缘于国会预算办公室把国会参议院去年12月通过的减税法案纳入考虑因素。

　　这项法案把前总统乔治·W·布什推出的个人所得税全面减税政策延长两年，预计将减免8580亿美元税收。按照国会预算办公室统计，这些措施将给今年财政预算新增将近4000亿美元赤字。

　　截至现在，美国财政预算赤字最高年份为2009年，赤字额为1.4万亿美元。那一年，联邦政府斥巨资救助华尔街金融企业。

　　经济缓慢复苏

　　国会预算办公室预测，美国今年经济增幅为3.1％，但失业率仍会维持在9％以上。预计到2012年总统选举日，全国失业率为8.2％

　　报告说，2009年经济衰退致使联邦政府税收收入大幅减少。与那时相比，如今美国经济增长呈现缓慢复苏，预计税收收入会保持稳定，但难以出现大幅增长。

　　国会预算办公室预测，美国政府2011年税收收入将占当年国内生产总值的14.8％，就税收总额而言比2009年增加6％，但就税收占国内生产总值的比例而言比2009年低0.1％，处于1950年以来最低水平。

　　预测显示，美国2012年预算赤字将跌至1.1万亿美元；2015年将跌至5510亿美元，占国内生产总值的3％。

　　不过，如果两年后到期的个人所得税全面减税政策继续延长，那么2013年预算赤字将会增加近两倍。

　　或将压缩福利

　　美国眼下国债总额逼近14.3万亿美元法律所设上限。不少人提议修改法律，让联邦政府能够借得更多钱。掌控国会众议院多数席位的共和党人则坚称，除非政府大幅削减支出，否则不会通过提高政府借款上限的议案。

　　国会预算办公室发布最新预期前，总统奥巴马呼吁今后5年冻结国会每年通过的国内机构预算。不过，这些非国防项目占财政预算总额的比例为18％，不足以有效抑制预算赤字。

　　一些分析师认为，尽管民主、共和两党尚未提出削减社会福利项目的具体方案，但要进一步削减预算赤字，恐怕不得不拿福利项目“开刀”，包括社会保障、医疗保健、医疗补助、食品券项目等。

　　一些人曾建议奥巴马提高社会保障制度退休年龄标准，遭奥巴马拒绝。

　　“我们面临巨大的财政挑战。要解决这道难题，就需要（两党）真正的妥协和巨大的政治意愿，”参议院预算委员会主席肯特·康拉德说，“需要民主党人与共和党人均愿意改变他们的既定立场，找到共同立场。”