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南部公投在即 苏丹或将分裂
来源 第一财经日报 发布时间 2011年01月07日 07:52 作者 张燕
      根据苏丹南北双方在2005年达成的《全面和平协议》,苏丹南部地区将于1月9日举行公投,决定是否脱离北部。公投结果有可能改写非洲最大国家苏丹的版图,将其分成南北两国。
  1月6日,外交部发言人洪磊在例行记者会上表示,中方主张尊重苏丹主权和苏丹人民的真实意愿与选择,希望南方公投在自由、公正、透明、和平的氛围中举行,公投结果应得到充分尊重。
  美国国务院发言人克劳利此前表示,美国非常看好这次公投,希望“建立两个有能力独立生存并和平相处的国家”。美国驻苏丹的两名大使也将参加这次投票。
  公投将从1月9日持续至1月15日,近400万南部民众登记参加投票,几乎占南部总人口的一半。苏丹议会2009年12月通过的《南部苏丹公投法案》规定,如果登记选民的投票率达到60%,且超过半数的选票支持统一或分离,那么公投结果就被认为合法有效。
  据新华社报道,苏丹总统巴希尔1月4日访问南部首府城市朱巴,做出了一系列和解性的表态。巴希尔呼吁当地民众在即将举行的公民投票中选择统一,但表示愿意接受公投结果,“即便选择分离”。同时,巴希尔承诺,如果南部选择分离,北部将提供全面援助,继续保持“独特联系”。
  中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍对《第一财经日报》记者表示,此次公投得以实现归结于内外两方面的合力。内部原因是北南双方各自显示出的诚意;外部原因是美国一改过去对苏丹北部的孤立和制裁政策,从2009年下半年起对苏丹国家实行新政――对南北双方“平衡施压”,包括对巴希尔政府晓之以利,计划提早将苏丹从支持恐怖主义国家名单中除名,以保证苏丹能够进行“透明、按时的公投”。意在遏制战火燃起,保持南北双方步调一致。
  中国作为苏丹最早也是最大的石油开采国际合作方,贺文萍表示苏丹南部独立对中国在苏丹的石油援建项目影响不大。因为南部油田丰富,而石油管道和炼油能力主要集中在北部,所以双方在经济上是相互依存的;中国曾经帮助北部形成完整的现代石油工业体系,在南部百废待兴的情况下,中国的帮助也将发挥重要作用。
 
 
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