欧洲领导人周四晚拟批准欧盟条约的一项修正条款，以创建一套为负债沉重的国家纾困的新机制。但在欧盟年末峰会上，各国围绕其它危机应对措施的分歧似乎有所加重。

　　该修正条款须经全体27个成员国批准，它将允许欧元区国家在2013年创建一只永久性救助基金，这是自从今年初债务危机开始威胁单一货币以来，欧盟在制度方面最明确的变化。

　　包括欧洲央行行长和国际货币基金组织(IMF)总裁在内的主要官员呼吁全欧洲对危机采取更立即的应对措施，但奉行审慎财政的核心北方国家不赞同对欧盟危机应对机制进行短期修改。

　　相反，来自德国、芬兰、荷兰和瑞典等北方国家的高级官员坚决要求欧盟应向所谓的“外围国家”重申财政紧缩的重要性，尽快通过新的预算规则，对财政不节俭的国家作出处罚。

　　芬兰财长卡泰宁(Jyrki Katainen)表示：“传统上，北方国家对局面抱有相似看法，我认为我们不该期待什么奇迹。”

　　“如果你收不抵支，那么你就必须改变现状。”

　　在峰会召开之前就流传着各种短期危机解决方案，包括意大利和卢森堡共同提出的发行欧洲联合主权债券计划；比利时倡导的扩大当前为4400亿欧元（合5820亿美元）的欧元区救助基金规模；受到欧洲央行行长让-克劳德 特里谢(Jean-Claude Trichet)支持的使用救助资金购买危机国家债券的方案。

　　北方国家的强硬姿态加大了以下可能性：在不对葡萄牙和西班牙等困境经济体进行全面纾困的情况下，欧盟唯一可动用的短期工具，就是欧洲央行以自有资金购买主权债务的计划。欧洲央行似乎已准备接受这一现实，该行周四宣布，在2012年底前其资本规模将从58亿欧元扩大近一倍，至108亿欧元。此举被解读为使该行拥有更大缓冲，以便继续购买希腊、爱尔兰和葡萄牙等国的问题债券。

　　译者/杨远