| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年11月08日 07:50 |
作者： |
克里斯·休恩 |
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克里斯·休恩（Chris Huhne）
在太长时间里，以及在太多国家中，实现经济增长与可持续发展都被认为是相反的目标。
本周我的中国之行是我出任英国能源和气候变化大臣后的第一次正式出访。它让我相信，在全球实现这些曾经是相对立的目标，将是可能的。
事实上，在世界范围内严重的经济危机之后，我更加坚信，经济增长与可持续发展必须携手同行，以保证经济的持久恢复。
向低碳经济转变不仅有利于我们的环境，还有助于启动经济增长，并能够应对能源安全的威胁。
我本周访问的目的是确保中国与英国之间建立牢固的伙伴关系，因为我们都面临着共同的挑战。我希望我们能够共同努力，就如何应对发展、能源安全和气候变化等挑战建立起新的全球共识。
在英国，我们相信全球经济的减碳行动必须从本地开始。这就是为什么英国新的联合政府已将发展低碳经济置于其经济政策的首位。
英国自愿制定的、具有法律约束力的减排目标是，在1990年的基础上到2020年至少减排34%，到2050年至少减排80%。这些目标必须要转变成立即且持久的行动。
我们的主要政策包括通过诸如“欧盟排放交易”等机制，帮助企业大幅度提高能效。国际能源机构估计，全球用于应对气候变化所需的提高能效的投入，将在未来20年节省14.6万亿美元的能源和燃料成本。
英国也必须将一个倚重石油和天然气的能源体系，转变为立足于低碳资源的体系。这意味着要更多地使用可再生能源、核能以及具有碳捕获与存储技术的煤炭资源。同样的，英国正在采取行动，确保适当的市场机制，以使得私营部门能够投资数以亿计的资金用于能源供应的脱碳化。
我们越早在气候变化上采取行动，机会就越大，成本就越低。推迟采取行动，我们就将自己束缚于高碳的未来。那样的话，气候变化行动将会变得更加困难，成本更高。现在就行动，将减少成本，并留出时间平稳地向低碳未来过渡。
我知道，不仅仅是英国在行动。世界上的许多国家正在采取实际行动，尽管目前没有能够签署国际气候变化的协议，但我们依然认为这个协议至关重要。
中国也是如此。也许这里的挑战要更严峻一些。
比如，中国的煤炭消耗在过去9年中翻了一番，而石油的消耗则增长三倍。
中国已经感受到气候变化的影响。尽管不能把任何单一的天气事件与气候变化相关联，但2010年是有记录以来极端性和破坏性天气最多的一年。
夏季这些气候事件是紧接着中国百年不遇的严重干旱到来的，而干旱导致中国南方和西南部分地区农业减产50%（与2009年的产量相比）。如果没有全球的应对行动，这些情况只能变得越来越糟。
我们知道中国在自己的五年规划中已经设定了雄心勃勃的能效、造林和促进可再生能源的目标。这些都是重要而受欢迎的进展。
但是，作为世界上最大的温室气体排放国，中国不能驻足于此，这一点非常重要。
我们要绘制一幅准确的全球排放图，国家之间需要相互合作，并为此作准备。
同时，中国在低碳商业上存在着巨大的投资机会。
据估计，全球在低碳与环境商品和服务产业价值将达到每年3.2万亿美元，而中国引领其中的众多领域。比如在2009年，中国超越美国，成为世界上最大风力发电市场，占据了总装机容量的近三分之一。中国还成为了可再生清洁能源的最大投资国。
英国与中国在低碳发展上已建立起紧密的伙伴关系。我们希望继续与中国密切合作，以支持对方向低碳经济转变。本周，我希望听到中国在减少能源使用上取得的进展，期望能分享英国节能减排方面的经验。
如果在这个进程中缺乏实际行动，就可能导致中国经济发展的衰退。
在英国，我们相信减排行动必须成为可持续经济发展的一部分。在发展或竞争力上妥协，对英国来说不是一个选项。我想中国也是这样。
正因如此，我们完全理解应对气候变化的行动必须与中国自身发展及能源安全的需求协调一致。
确保一个应对气候变化的协议，对世界保持可持续发展并开拓新的巨大经济机会是至关重要的。中国在实现这个目标中扮演着关键角色。
让绿色发展成为现实，对中国和英国的经济与环境的未来极其重要。此次访问标志着崭新的伙伴关系的开始，将实现推动两国绿色发展。
（作者系英国能源和气候变化大臣）
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