人民币长期应该升值，中国对此已有共识。

   【国际财经时报 北京】随着美国国会中期选举的临近，美国对中国汇率问题施压的力度再次加大。很多美国的政治家和经济学家都认为中国在人为保持人民币低估，目的是为了让中国商品在国际市场变得更加便宜，从而推动出口。他们认为美国的经济复苏因此受到了抑制。

    美国国会众议院通过了一项法案，目的是允许美国政府可以针对所谓货币低估国家的商品征收惩罚性关税。目前看来，法案明显是针对中国。法案的作者之一、美国众议员蒂姆·瑞恩最近警告称美国“不应再有其他幻想，因为中国的汇率政策正在令美国制造业窒息。”无论法案之后能否在参议院通过并且成为正式法案，此举都令中国承受了更大的升值压力。但是这一举措是否能实际推动人民币升值，人民币又会升值多少，仍然相当不确定。前段时间中国央行货币政策顾问李稻葵明确的表示，中国不是日本，“不会完全考虑外部压力升值。”

    今年6月，在G20（二十国集团）多伦多峰会前夕，中国宣布结束已经持续2年的实际汇率固定政策。不过，人民币至今兑美元升值还不到2%。这远不能令美国满意。美国不少议员认为人民币低估了至少40%。这一低估幅度并未得到所有经济学家的认同。但人民币明显确实被低估了。由于美国就业长期不振，这一事实正好成为政治家们开火的对象。

    中国政府一直强调人民币升值无法缩小美中贸易逆差，也无法实际带动美国的就业。这并非信口开河。人民币升值的确可以略微缩小美中两国的贸易逆差。毕竟人民币升值将令中国从美国的进口更便宜，从而刺激美国对中国的出口。但实际的情况是，2005年到2008年，人民币对美元升值近21%，但同期美国对中国的贸易逆差却一直在上涨。原因很简单，中国向美国出口的都是美国不再生产而又必须购买的基本消费品，例如玩具、衣服、电脑。因此汇率无法解决两国的贸易平衡问题，贸易平衡需要两个国家共同调整结构。这正是中美两国一直在强调的：中国呼吁美国人需要增加储蓄减少消费；美国则敦促中国人增加消费减少储蓄。

    人民币升值对美国人不完全是好事，尤其对普通的美国消费者。因为它意味着沃尔玛里面“Made In China”的商品价格会更高，对钱包本已干瘪的美国人这无疑是雪上加霜。他们本已饱受失业和债务之苦，但人民币升值不可能给他们带来工作。因为尽管在中国的成本会提高，但那些在中国的出口厂商根本不会考虑将工厂迁回美国，他们只需要搬到其他发展中国家：例如印度尼西亚、越南等。

    但这并不等于人民币不应该升值，确切的说，不等于人民币汇率不应该更市场化。中国应该改革汇率政策，这点毋庸置疑，这对中国自身好处最大。从长期来看，人民币应该升值，中国的领导层对此的认识相当清楚。中美的分歧在于人民币升值的速度和幅度。中国担心人民币急剧升值会打击出口增加失业。据称大量出口厂商表示无法承受人民币骤然升值的压力。但人民币升值对出口也许并非坏事，至少会让进口的原材料更加便宜，更重要的是可以迫使企业提高效率和技术含量，这正是中国政府产业结构调整的重要目标。而且，强劲的人民币可以帮助中国经济从投资和出口驱动转变为内需拉动型。

    更强劲的人民币对所有人都有好处。这也意味着中国不仅面临美国的压力，它的其他伙伴国家乃至国内力量都在向政府施压。但美国也许需要更耐心些，中国政府则需要更主动些。