| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年07月09日 07:24 |
作者： |
付碧莲 |
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11.9％、2.7％，中美两国2010年第一季度经济超预期的增速，让全世界都兴奋地相信，经济正在强劲地复苏。但好景不长，7月8日，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望》报告预测，未来18个月，全球经济增速将低于2010年上半年。
“全球经济下行风险已经急速上升。”这是昨日IMF报告中最引人关注的警告。IMF首席经济学家布兰查德表示，虽然“IMF报告预测的可能性并不包含二次探底的风险”，“但凡事无绝对”。全球经济似乎又一次站在了“十字路口”，那么我们的经济政策又将何去何从？
下行风险：概莫能外
昨日，IMF将2010年全球经济增速从原先预测的4.2％上调至4.6％，并预测2011年全球经济增速将放缓至4.3％。同时，IMF上调2010年中国经济增长率至10.5％，明年经济增长率则放缓至9.6％。IMF认为，欧洲主权债务危机将是导致经济下行的最大威胁，而IMF进行新预测的基础也尤其倚重欧元区的情况。
不过，上海社科院金融研究中心副主任潘正彦认为，其实欧洲的主权债务危机已经“缓”过来了。“欧洲主权债务危机肯定仍会存在较长时间，不过不会再引发市场的剧烈波动了。”
“主导今年下半年，尤其是明年经济下行的因素是，国际贸易环境的进一步恶化，以及各国政府经济政策调整过程中可能引发的震荡。”潘正彦对《国际金融报》记者分析指出，“国际贸易战将会持续升级，各国的出口都会有不同程度的下滑，尤其是对新兴经济体的影响会比较突出。同时，目前各国之间对于继续采取刺激政策还是退出存在较大冲突，而明年开始，各个国家的经济政策都会有所调整，这种调整势必冲击全球各大市场。”
复旦大学经济学院副院长张军同样认为，由于发达经济体本身经济增速就不高，新兴市场国家的经济增长成为全球经济增长主要动力，而明年新兴经济体出口形势不容乐观，这将直接导致全球经济的下行。
张军进而指出：“西方发达经济体政府本来就债台高筑，而为了刺激经济再推高政府债务，这种做法可以在短期内刺激经济增长但不可持续。在私人投资尚未复苏而政府却要退出刺激政策之时，经济自然暴露下行风险。”
至于IMF上调全球及中国今年的经济增速，潘正彦和张军都表示：“今年上半年，全球经济的超预期增长整体拉高了全年的水平，而且经济下行主要在于明年，今年下半年经济增速即使放缓，幅度也不会很大。”
政府政策：且走且看
全球经济下行风险急剧上升，这无疑向所有国家的政府提出了考验。美国主张“我们必须确保经济增长”，欧洲各国坚持“必须紧缩财政政策从而削减政府财政赤字”，新兴经济体面临“平衡经济增长与通货膨胀问题”。
IMF报告指出，2010年欧元区各国财政紧缩措施导致的政府支出占GDP的比例每增加0.5%，那么就会使得欧元区经济增长降低0.25%，而财政紧缩措施实行给经济带来的冲击将继续使欧元维持疲软。布兰查德表示，虽然各国需要恢复到稳定的财政支出，但减赤幅度过大会适得其反。
张军指出，“对发达经济体政府来说，没有第三条路可以走，只能在削减赤字与促进增长间有所平衡。”
与此同时，潘正彦表示，“明年欧洲各国的财政将会有所紧缩，同时维持低利率的货币政策不变。而除中国外的新兴市场国家，预计将会持续收紧货币政策。”
就中国的货币政策，潘正彦认为：“今年下半年中国货币政策将基本维持现状，然而今年预计两位数的经济增速将加大明年货币政策的调控压力。如果明年中国经济增速在9％左右，预计货币政策基调与今年相差无几。一旦超过10％，势必需要收紧货币政策。”
张军进而指出：“由于保证经济增长仍是各国的首要任务，因此，无论是发达经济体需调整的财政政策，还是新兴经济体需调控的货币政策，力度都不会很大。走一步看一步，灵活调整。”
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