| 来源： |
时代周报 |
发布时间： |
2010年07月02日 10:41 |
作者： |
葛晓光 |
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6月25日，八国集团（G8）峰会在加拿大马斯科卡举行。会上讨论了经济问题，与会各国就财政重建的重要性达成了共识，而短期内“不应该懈怠经济问题”的看法也被多国领导人提出。尤其，日本首相菅直人更向各国首脑表明，在他的领导下日本必将汲取希腊的教训，大胆重整日本弊端频现的财政。
早在菅直人发表讲话的前一天，日本参院选就发布公告称，日本将进行财政重建以“确保经济的可持续发展”，并将通过经济改革以建立“强大的经济”、“强大的财政”和“强大的社会保障”。
针对菅直人的一系列讲话和财政重整的态势，日本媒体认为，新政府实际上是在走一条所谓的“第三条路”，即“在实现财政自律和强有力的社会保障体系的基础上，实现强劲的经济增长”。
田中、小泉模式有弊端
在当选首相的首次演讲中，菅直人忧心忡忡地表示，“当下日本最大的挑战就是经济问题，因为在过去20年里，日本经济其实一直处于停滞状态。”尽管多数日本人仍较为富裕，但失业率近些年来一直高居不下，无家可归日益成为普遍现象。
针对日本经济的长期低迷，经济学家给出了很多的解释，尽管意见不一，但有一点是他们公认的—过去二十年里，无论是田中角荣的“日本列岛改造模式”，还是小泉纯一郎的“新自由主义模式”都存在着缺陷和不足。这两大模式也是长期主导日本经济发展的主要模式，并将日本经济拖入深度低迷。
大约从上世纪70年代起，日本经济发展进入“日本列岛改造模式”，这是一条经济高速增长的路线，其主要特点就是大力修建道路、港口等基础设施，提高经济的增长率。到80年代末以前，这一模式一举使日本成为世界的“经济巨人”。但90年代之后，“田中模式”便显现了许多缺点，很多政绩工程滋生了严重的政治腐败，使得金权政治在日本泛滥。
金权政治的肆虐使日本经济遭受到空前的损害，许多政治家借机培植了属于自己派系的政治势力，“道路族”、“建设族”和“邮政族”等利益集团几乎把持了日本经济。
更不幸的是，到上世纪90年代初，田中模式制造的巨大经济泡沫终于破灭。日本经济陷入长期低迷，就是在这种状况下，日本发展的第二条道路—小泉纯一郎提出的“结构改革”登场。该路线的主要特点是：重视市场、重视竞争，并放宽规定、促进民营化，从而希望产生新需求，以促进经济的增长。
小泉当政初期，日本经济有所回暖，他的支持率由此获益匪浅。然而，小泉的改革并不是他的发明，也并非治理日本的灵丹妙药。实际上，正如分析家指出的那样，小泉主要是“抄袭”了美国新经济政策的做法，试图通过改变日本经济成长过程中的一些老办法，引进完全的自由竞争，即所谓“新自由主义”的做法。
当然，无可否认，小泉的改革对解决日本的经济问题有一定的刺激作用，不仅有效地解决了日本的不良债权，甚至还可以说带领日本经济走出了“十年阴暗的隧道”。但小泉的改革却给日本社会带来了很大的副作用，其中最明显的是日本出现了严重的贫富不均。一些大的垄断资本、大的金融机构得到了帮助，在改革中收益颇多。但大量工薪阶层的利益在改革之中受到了伤害，中下层的日本国民并没有享受到改革的成果，整个社会出现了“日本式两极分化”的局面。
“第三条路”能否改变日本
也许是因为日本经济问题过多，据说每届政府的财务大臣总是睡眠不足。据日本财务省发表的最新数据，截至2009财年，日本国家债务已经增至约883万亿日元，国债余额占GDP的218.6%，而根据IMF的预料，到2014年，这一数字将增长到245.6%。
针对日本不断恶化的债务危机，6月12日在日本国会发表讲话时，菅直人警告，日本正面临希腊式的债务危机，如果继续过度依赖国债不进行改革，日本将有破产的可能。与此同时，据IMF公布的最新数据显示，“2009年公共债务在日本国内生产总值(DGP)中所占的比重，已经成为所有工业化国家中政府负债率最高的一个”。
“如此之高的财政赤字，作为鸠山政府的财政大臣，菅直人自然无法安心入睡，于是他便在任职财相期间提出了将消费税作为财税改革的一部分，以缓解日本的庞大债务危机。”日本问题专家托比亚斯·哈里斯指出。当菅直人在6月4日提出“第三条道路”的时候，“很多人都眼前一亮，觉得他是一个能够带领日本走出困境的首相”。
众所周知，“第三条道路”是资本主义发展的一种折中模式，在1998年为英国前首相布莱尔所首倡，并在工党执政时期取得过良好的政绩。据日本媒体报道，早在1998年3月，菅直人就作为民主党代表在东京会晤过布莱尔。据说，从此之后，“第三条道路”便在菅直人的心里扎下了根。
“这一思路在菅直人的脑海里已经存留了很久，应该是他深思熟虑的结果。”日本大和综合研究所首席经济学家熊谷亮丸指出。不过，熊谷同时也悲观地认为，“现在菅直人还缺少明晰的路线图，虽然听起来响亮，但却不够具体。如果不提倡竞争的话，第三条道路可能会走不通”。
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