| 来源： |
国际财经时报 |
发布时间： |
2010年06月25日 15:06 |
作者： |
黄美玉 |
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【国际财经时报北京】为了重启美俄经贸关系，奥巴马在核裁军和伊朗等安全问题上花费了不少心思。在签署了武器控制条约，以及制裁伊朗获得通过之后，奥巴马希望本周的美俄首脑会晤能将两国经贸关系推上新台阶。
受奥巴马的邀请，俄罗斯总统梅德韦杰夫周二启程访问美国，第一站是加州硅谷。梅德韦杰夫希望吸引美国科技公司向俄罗斯投资，帮助建立俄罗斯的创新中心。两国总统周四将在白宫会晤，就扩大两国贸易和投资展开讨论。
会晤的重点，是将两国经贸关系提升到新的水平。多年来，俄美关系不断恶化，2008年格鲁吉亚战争爆发后，两国的矛盾达到了顶峰。“我们希望同俄罗斯发展多边关系，”奥巴马的俄罗斯事务高级顾问迈克尔?麦格福（Michael McFaul）表示。“这次访问是建立在这些核心安全利益的基础之上。”如果奥巴马开放经济途径，两国的伙伴关系将进一步深化。“我认为，双赢的经济关系将会使我们的整体关系趋于平稳，”美俄商业理事会会长爱德华（Edward S. Verona）表示。
奥巴马已经激活被搁置的美俄民用核能合作协议。他将与梅德韦杰夫就如何确保俄罗斯加入WTO展开讨论。俄罗斯谋求加入WTO的谈判已被拖了十多年，这令梅德韦杰夫很不满，“我们被牵着鼻子走了很长一段时间，”上周他在接受《华尔街日报》采访时表示。
“如果两国总统在俄罗斯加入WTO方面达成协议的话，其它问题就好解决了，”彼得森国际经济研究所俄罗斯专家安德斯?阿斯伦德（Anders Aslund）表示。“这将改变俄罗斯国内发展的游戏规则，使其经济更开放、更具竞争力，并帮助俄罗斯在国际社会上的地位更坚固。”但是，扩大两国的经济关系可能比武器条约的谈判更艰难。冷战结束以来，历届美国总统都讨论过与俄罗斯建立更密切的经贸关系，但效果并不明显。去年美国与俄罗斯的双边贸易只有240亿美元--是几年前的两倍，但仍然低于巴西，韩国，只是中国的一小部分（去年中美双边贸易总额达3660亿美元）。
原因之一是，美国人对俄罗斯的法制缺乏真正的了解。外国公司和投资者发现，他们常常受限于俄罗斯政府的腐败和政治大人物的反复无常。由于没有得到司法的保护，企业只能听从克里姆林宫或地方当局。
下面以三个个案为例说明：
1.米卡耶?霍多尔科夫斯基（Mikhail B. Khodorkovsky），前俄罗斯首富。2003年，他与克里姆林宫发生政治争端被捕。此后，他一直被关在监狱。但独立分析家认为他被扣了莫须有的罪名。
2.威廉F?布劳德（William F. Browder），曾是莫斯科最大的外国证券投资组合投资者。因被认为有欺诈嫌疑，2005年被拒绝入境。后来他聘请的一名律师谢尔盖?马格尼茨基（Sergei Magnitsky）被捕，去年死于狱中。
3.罗伯特?杜德利（Robert Dudley），英国石油公司（BP）董事总经理。在英俄合资的石油公司TNK-BP为控股权发生争吵后，他的签证续签遭到拒绝，最终被迫于2008年离开该国。目前，他正全面负责墨西哥海湾漏油的清理。
现在威廉?布劳德正发起一场运动，警告美国企业远离俄罗斯。
“梅德韦杰夫此次访美，将会吸引美国科技公司到俄罗斯投资，并发表关于推进法制和宏观经济条件的演讲。但事实上，他的讲话与现实有明显差距，”布劳德说。“我建议美国科技公司远离俄罗斯，因为那里的局势很混乱。他们不仅会面临资金风险，员工生活也会受到影响。”俄罗斯的战略顾问托比?加蒂（Toby Gati）对此表示乐观。“在发展俄罗斯与美国的经贸关系方面，我们已经有了一个新的双边思维。”他说。但她指出，要使它发挥作用，莫斯科需要保证产权和法治：“这会提高梅德韦杰夫的信用，”她说，“但到目前为止，他只做了一点点的工作。”梅德韦杰夫表示，俄罗斯正在开放它的商业市场。
他的支持者谷歌首席执行官埃里克?施密特（Eric E. Schmidt）认为，扩大俄美的科技合作将改变俄罗斯的商业环境。
“我个人认为，”施密特在一封电子邮件中说，“这种技术公司的存在，尤其是有外国合作伙伴关系的公司，更需要公开，透明和社会变革，这将促使俄罗斯发展成为一个现代化国家。他们在俄罗斯的存在将帮助稳固政府，大大造福于那里的公民。”
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