| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年04月22日 08:56 |
作者： |
王丽颖 |
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全球金融市场趋于稳定的同时，发达国家主权债务风险显著增加和发展中国家可能出现的资产泡沫，将对未来全球金融稳定带来新的风险。”
4月24日至25日，国际货币基金组织（IMF）和世界银行将在美国华盛顿举行春季年度会议，讨论的主题已不再是谁当“优等生”、谁当“领头羊”，他们将对全球经济和金融市场稳定性进行一次全面号脉。全球超过１８０个国家的财长、央行行长和经济专家都将齐聚华盛顿为全球经济重大问题和发展大计建言献策。而在4月23日，20国集团（G20）财长们将就金融监管一事提前进行讨论，因为破解全球债务风险升级、经济复苏缓慢和发展不平衡等问题已迫在眉睫。
IMF：担忧危机后遗症
国际货币基金组织（ＩＭＦ）4月２１日发表最新《世界经济展望》报告显示，世界经济复苏情况好于预期，预计世界经济今年将增长４．２％，明年将增长４．３％。其中，2010年，中国经济将增长１０％，２０１１年将增长９．９％。
报告说，全球经济复苏程度差异很大：许多发达经济体复苏乏力，但多数新兴和发展中经济体的复苏步伐坚实。报告指出，政策支持对于维持复苏必不可少，这包括采取扩张性的货币政策，即提供非常规性的流动性，此外还有采取刺激性的财政政策。
而在此前一天，IMF在发布的《全球金融稳定报告》中给全球金融市场作了一份诊断：全球金融市场趋于稳定的同时，发达国家主权债务风险显著增加和发展中国家可能出现的资产泡沫，将对未来全球金融稳定带来新的风险。
自全球金融危机２００８年９月中旬全面爆发以来，各国极度宽松的货币和财政政策使金融机构系统性风险下降，金融市场趋于稳定经济和金融市场状况的改善使银行的预期资产减记规模下降，银行资本状况显著增强。然而，由于经济复苏基础并不稳固和金融机构资产负债表仍没彻底改善，金融系统风险犹存。
国际货币基金组织经济学家、《全球金融稳定报告》作者之一孙涛说，主权债务风险的负面影响会通过国债利率上升或价格下降反过来影响金融部门，导致金融机构（包括央行）所持国债损失，并导致企业融资成本增加。
由美国、日本、英国以及欧元区等发达经济体的扩张性货币政策释放出的流动性大量流入新兴市场国家，这些流动性主要流向那些经济基本面好、有汇率升值预期、利率较高和国内货币扩张的经济体，并推动这些经济体资产价格上涨。虽然证券市场价格没有被普遍高估，但一些经济体的房价涨幅过大，资产泡沫风险值得担忧。
孙涛认为，新兴市场国家可考虑包括汇率升值、加强审慎监管和资本管制在内的政策来防止资金大进大出和资产价格过度波动。
报告还呼吁各国政府强健银行体系，推动金融监管改革。具体措施包括增加银行部门资本金，明确界定新的金融体系框架和银行未来业务模式；解决大型金融机构“大到不能倒”的问题，强化市场约束和防范主权资产负债风险；强化对系统性风险的监管等。为了控制系统风险，IMF再次提出向大型金融机构征收一定的税费，声称这可以帮助稳定全球金融体系。
此外，IMF下调了对全球银行业遭受金融危机损失的预测。由于世界经济复苏情况好于预期，预计全球银行业因金融危机遭受的损失为2.28万亿美元，比去年10月的预测少5330亿美元。在报告中，IMF指出，美国银行业在此次金融危机中的损失为8850亿美元，低于去年10月预测的1.03万亿美元。
世行：复苏后发展不均衡
当地时间4月20日，世界银行发布的《２０１０年世界发展指标》报告显示，近十年来，世界在朝着达到联合国千年发展目标方面取得积极进展，但受金融危机和经济衰退影响，世界面临着复苏后发展不均衡等新挑战。
经济方面，世界银行预测，2010年高收入国家的国内生产总值（GDP）将增长2．2％。而发展中国家今年经济增速可达5．9％。
贸易和投资下降也影响了全球发展。２００８年全球贸易下降３％，２００９年全球贸易预计萎缩１２％，其中发展中经济体的贸易约下降９％。流入发展中经济体的私人投资２００７年达到近１万亿美元的峰值后，２００８年降至７６５０亿美元，预计２００９年这一数字更低。
世行首席经济学家林毅夫说，世界经济复苏基础仍然很脆弱，目前世界发展面临的最大挑战在于后危机时代全球经济发展速度不均现象更为明显。在东亚，新兴经济体经济增速要比其他地区高得多。此外高失业率和过剩的产能仍然困扰世界经济，在这种情况下，好的投资机会不易获得。
此外，经济复苏中的世界减贫任务仍然严峻。尽管10年来，全球贫困人口总数下降，但受金融危机影响，约有６４００万人再度陷入极度贫困。在８７个面临减贫任务的国家中，只有４９个迈向减贫目标。中低收入国家中有４１％的人口仍然难以达到减贫目标。
林毅夫说，面对世界发展的这些挑战，世界各国，特别是20国集团应加强政策协调，共同应对。
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