| 来源： |
北京商报 |
发布时间： |
2010年01月20日 10:02 |
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奥巴马上任美国总统整整一年。2009年1月20日，奥巴马正式宣誓就任美国第44任总统。当时，美国经济正处危机之中，奥巴马可谓受命于危难之时。人们期待奇迹发生，希望奥巴马能重塑民众信心，使美国经济早日摆脱危机。
昨日有消息称，奥巴马将于美国当地时间27日晚9时在参众两院联席会议上发表其上任以来的首份国情咨文，届时他将向民众概述去年美国主要政策的执行情况。
扭转经济颓势
谈到美国经济，奥巴马最近大致都是一句说辞：刚上任时，美国经济处于“自由落体下滑”，现在则“走上正轨”。
完成这一惊天逆转，奥巴马可谓倾尽全力。在他的强力推动下，美国出台了总额７８７０亿美元的经济刺激计划，是罗斯福新政后美国政府最大规模的经济刺激举动。为挽救金融业，美国财政部出台了７０００亿美元金融救援计划，美国联邦储备委员会将利率降到零附近，并通过非常规渠道向金融市场注资１．７５万亿美元。随着时间的推移，经济刺激计划效果逐步显现。２００９年第三季度，美国经济在前两个季度分别萎缩５．５％和０．７％后，实现增长２．２％。
同时，华尔街也结束了暴跌路程。如去年３月份曾一度跌破６５００点的道·琼斯指数，现已重返１万点上方，涨幅达６０％以上。这表明金融市场对奥巴马经济政策投了信任票。
布鲁金斯学会专家、曾担任过白宫经济顾问的巴里·博斯沃思说，奥巴马接手的是一场经济灾难，他的应对措施总体来说“非常合乎情理”，并正“渐入佳境”。美国前总统克林顿也给奥巴马经济政策打出“Ａ”的高分。
打造“岩上之屋”
在分析人士眼中，奥巴马执政一周年间，他的“岩上之屋”理念最具前瞻性。
２００９年４月１４日，奥巴马在华盛顿乔治敦大学演讲时引述《圣经》中的比喻说，“建在沙上的房子会倒掉，建在岩石上的却依然屹立”，因此，“我们不能在沙上重建经济，我们必须在岩石上重建房屋”。
奥巴马事后解释，美国必须重建经济基础。过去１０年，四成美国企业的利润来自金融领域，这是不可持续的。美国经济必须深度转型，政府要在医疗卫生、金融监管、新能源等领域开展一系列改革，增强美国的经济竞争力，为经济再次腾飞奠定坚实基础。从目前看来，奥巴马看到并正在努力抓住危机中的机遇，让美国经济实现深度转型。
面临三大挑战
目前，奥巴马经济政策面临高失业、巨额财政赤字和经济可持续复苏这三大问题的挑战。
２００９年１０月份美国失业率达１０．２％，为２６年来最高水平。此后两个月失业率略有下降，但都维持在１０％的高位。高失业率问题无疑是奥巴马经济政策当前面临的最棘手难题。
而２００９财年美国财政赤字达到创纪录的１．４２万亿美元，相当于美国国内生产总值的１０％。ＢＭＯ公司经济学家安迪·布施说，从短期看，奥巴马大规模开支计划稳定了经济，“但从长期看，他制造的‘财政（赤字）海啸’如得不到有效应对，将在未来几年引发新的金融危机”。
另外，美国经济复苏目前很大程度上属于不可持续的“政府驱动型”。奥巴马如果不能有效使美国经济由“政府驱动型”向“自我修复型”转变，那么经济危机就不可能结束。
奥巴马显然也意识到这三大问题。不久前，奥巴马给自己一年来的执政业绩打出“Ｂ＋”的分数。他说，失业问题解决之前，“我不会给自己打出理想分数”。而且他也认同，如不能有效解决财政赤字问题，美国经济可能面临“双底”衰退的危险。
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