| 来源: |
中国证券报 |
发布时间: |
2010年01月20日 09:53 |
作者: |
高健 |
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如果说有什么事情,能让奥巴马在上任一周年之际失去好心情,马萨诸塞州参议院竞选支持率的调查结果肯定算是其中之一。 尽管奥巴马和民主党前总统克林顿先后亲自助威,但根据近日公布的调查结果,美国民主党竞选人玛莎·寇克利的民众支持率,仍明显落后于共和党对手斯科特·布朗。如果北京时间19日凌晨竞选开始之时,上述劣势仍无法得到扭转,美国民主党将失去这一连续把持了47年之久的参议院席位;而奥巴马的改革前路,也必将因此遭到重大挑战。 一旦民主党在马萨诸塞州参议员选举中败下阵来,奥巴马推进改革议案的努力,便会瞬间处于不得不看共和党人脸色的尴尬境地;特别是在参众两院均惊险过关的医改议案,其最终版本受阻参议院几成定局,除非奥巴马愿意对改革议案内容进行重大变动。但要知道,争取独立人士支持所需做出的调整,与说服反对党议员所要付出的代价,二者是远不可相提并论的。 目前进行的马萨诸塞州参议员选举,是为了填补该州原民主党参议员爱德华·肯尼迪去年8月下旬逝世后留下的空缺,而今年按常规在11月初进行的美国国会中期选举,才是更受奥巴马关注的对象。甚至可以说,奥巴马过去一年内所做出的各项承诺,包括以实现美国经济复苏为首要任务、首个任期内财政赤字减半,以及通过大规模经济刺激计划创造或保护100万个工作岗位等,都是以赢得国会中期选举为基本目标的。 但事实上,金融危机的负面影响超出了奥巴马的预计:美国经济复苏前景存在不确定性且鲜有观点称赞奥巴马政府巨额经济刺激计划的“性价比”,而失业率更是升至两位数并被认为将长期居高不下。正是为了增加民主党赢得国会中期选举的砝码,让民主党政府的“温暖”撒播到尽量多的选民中间,奥巴马才大力推进医保改革计划;但这一规模近万亿美元的计划却令美国联邦政府财政状况雪上加霜,并直接威胁到奥巴马削减财政赤字的努力成果。 对此,奥巴马的选择是,向大银行征收高额的“金融危机责任费”,既配合削减财政赤字的目标,又迎合了民众对大银行的不满情绪。但这一计划的负面影响同样明显:一方面,美国各大金融机构因为需要上缴费用而丧失了一定程度的放贷能力,这将直接影响美国各行业的复苏进程;另一方面,大银行有可能将被政府收取的费用转嫁到客户身上,这又伤害了美国民众的消费能力甚至是美国经济的复苏。因此,在客观上,遭遇困境的奥巴马选择了为本党派利益保驾护航,而放弃的则是美国民众的利益和其上任之后言之凿凿的“首要任务”。 从这个角度来讲,即便奥巴马如此努力地推进各项改革,即便民主党能够保住马萨诸塞州参议院席位、并使各项改革能够顺利推进,奥巴马政府在本国财经政策领域的作为也很难达到预期的效果。“改革”的色彩也许能在美国遭遇危机、民众迫切寻求改变的时候为奥巴马赢得总统宝座;却不能让奥巴马保证本党赢得国会中期选举,更无法使奥巴马自身成为一位有口皆碑的美国总统。
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