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经济透视:增加投入协同应对
来源 人民日报 发布时间 2009年12月15日 10:32 作者 吴成良
 

  在联合国气候变化大会召开之际,联合国粮农组织发出政策倡议,呼吁增加对发展中国家农业的投入,改进耕作方法,协同应对全球变暖和粮食安全问题。

  粮食安全警钟长鸣。今年全球饥饿人口达到创纪录的10.2亿人。专家估计,到2050年,世界必须将粮食产量提高70%,才能养活新增的23亿人口。而气候变化对全球农业生产的不利影响正在日益显现。气候变化导致气温上升,降雨规律变化,干旱和洪涝灾害增加,威胁粮食安全,加剧了极端贫困区域的食物短缺和饥饿。对于那些本来就很容易发生气候灾害的地区,气候变化的影响尤为严重。不过,反过来看,农业也要对全球变暖承担责任。专家估计,农业生产排放的温室气体约占全球温室气体排放量的14%。气候变化和粮食安全问题相互交织,增加了解决问题的难度。然而,农业温室气体减排决不能妨碍吃饭问题的解决。探求农业减排与发展的辩证统一,出路还是在农业本身。

  事实上,农业在减少温室气体排放方面潜力很大。根据粮农组织最新的一份文件,保护性地使用土壤,可以起到固碳效果,降低、转移碳排放。其中,90%的减排潜力可通过改变传统的农耕技术、采用有机农业和保护性农业的耕作方法来实现。具体措施包括:对土地实施免耕或者少耕、利用堆肥或用作物秸秆覆盖地表、推广作物与树木相结合的农林业等。此外,提高肥料使用效率和改善畜牧业管理,也是减少温室气体排放的可行办法。这些保护性农业的耕作方法可以最大限度地减少对土壤的干扰,具有碳捕集和将碳固存于土壤的作用。同时,这些科学的耕作方法也有利于提高农业生产力、改善粮食安全状况,可谓一举两得。

  粮农组织指出,农业提供了现成的温室气体减排方案,而且它不需要大量投资,却能产生良好的经济效益。这方面最大的用武之地是在发展中国家。全球农业的减排潜力中大约有70%可在发展中国家实现。然而,发展中国家,尤其是一些“弱势”发展中国家,无力改进农业耕作方式,更无力独自应对气候变化。为此,粮农组织呼吁,发达国家应该为发展中国家提供必要的资金、技术和能力建设支持,帮助它们更全面地应对气候变化和粮食安全双重挑战。

  农业是国民经济的基础,吃饭问题是民生之本。世界在为诸多挑战寻找解决方案的时候,不要忘记今天还有数以亿计的人在挨饿,也不要忘记我们还握有农业这把解决气候问题的钥匙。

 
 
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