12月2日，153国商贸部长出席、为期两天半的世界贸易组织（WTO）第7次部长级会议在瑞士日内瓦落幕。作为一届在哥本哈根联合国气候大会前夕召开的世贸组织内部最高级别会议，气候变化和“绿色”贸易不出意外地成为此次大会的一大亮点。英国在会上提出，应将“绿色”贸易剥离出久谈不拢的多哈回合谈判，先行实现风力发电机、太阳能光伏板等“绿色”产品的贸易自由化，以顺应全球应对气候变化的需要，并借此为多哈回合谈判注入新动力。此言一出，立刻得到日本、美国以及欧盟发达国家的积极响应。

　　绿色贸易自由化呼声高涨

　　会议召开前，世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米就曾表示，此次部长级会议将会涉及贸易在应对气候变化中的角色问题。12月1日，英国贸易发展部部长格雷斯·托马斯在发言时提出，为了更好地对抗气候变暖、力促减排，世贸组织各成员国应当即刻打破贸易枷锁，主动削减风力发电机等“绿色产品”的进口税，为绿色科技的商业化发展注入活力，在哥本哈根气候大会迫在眉睫的紧要关头，绿色贸易的自由化已“刻不容缓”。托马斯说：“多哈回合谈判要想达成一揽子协议尚需努力，但我们可以优先排序，先完成力所能及的事情，为什么一定要等到多哈回合谈判尘埃落定呢？”

　　英国人提出的建议迅速得到不少发达国家的支持。日本经济产业省大臣直岛正行在托马斯发言后表示，日本也有同样的意向，希望能够就提前“解禁”绿色产品贸易与各方开展对话，“当前我们必须采取具体行动，向大家证明贸易政策同政治决策一样，能够帮助人类对抗气候变暖”。美国商务代表柯克及欧盟贸易专员凯瑟琳·阿斯顿也纷纷站出来，支持英国人的提议。柯克在随后举行的一个工作会议上称：“我们也认为，应当马上采取措施，让绿色技术实现贸易的自由化。”阿斯顿则代表欧盟表示：“为绿色环保产品打开一扇自由交易的大门将为人类的减排做出巨大贡献，我们愿意同有此意向的国家商讨相关细节。”

　　挑战多哈回合谈判核心原则

　　发达国家提出的让绿色贸易脱离多哈回合谈判“自立门户”，从理论上说确有可行之处，但绿色贸易只是多哈回合谈判的议题之一，除此之外，农业、制造业、服务业等都是这一谈判的核心议题。按照多哈回合谈判所确立的基本原则，即全部的决议必须一揽子通过，各个议题的最终共识必须同时出现在最后形成的协议中，发达国家意欲为绿色贸易“开小灶”的做法显然有悖于多哈回合谈判的核心原则。

　　回顾历史，自2001年启动多哈回合谈判以来，这个世贸组织成员之间的多边贸易谈判已经走过了8个春秋。8年间，除了2003年在墨西哥坎昆及2005年在香港举行的两次高规格部长级会议，期间还有大大小小若干个由主要成员国商贸部长参加的会议均在为最后的一纸协议不懈努力，但各方的付出却因南北国家在农业和非农产品市场准入方面“不可调和”的分歧而屡谈无果，“破裂”也成为了历次谈判的代名词，会谈的最后期限也是一拖再拖，目前设立的目标是2010年。

　　今年举行的第7次部长级会议是继2006年7月多哈回合谈判宣布无限期中止后最高级别的世贸组织会议，但最终仍未给多哈回合谈判带来新的推动力。拉米在会后也坦承，按照目前的谈判进度，2010年的目标“依然是个挑战”。多哈回合谈判马拉松式的“谈而无果”的确给绿色贸易带来了障碍，但富国的“剥离”提议却在挑战这一谈判的基本出发点，这些国家敢于冒推到重来的风险，背后必有玄机。

　　富国在打小算盘

　　有一个细节值得注意，当发达国家以对抗气候变暖为由提出单独实现绿色贸易自由化时，没有一个发展中国家表示支持。这其中的原因不难理解，目前最先进的绿色技术基本被富国垄断，一旦实现贸易自由化，发达国家将成为绿色技术出口最大的受益者，而发展中国家因为在技术上的劣势和自身碳排量大等原因，在绿色技术方面拥有巨大的市场潜力。

　　欧盟在几年前的一份报告中就曾把绿色节能产品和技术列为其对华出口的三大“最有价值”领域之一。据欧盟估计，中国为实现经济可持续发展，清洁能源及环保市场的规模到2010年有望达到980亿欧元。

　　此次世贸组织部长级会议上，发展中国家也对富国的“别有企图”有所察觉。在富国强调绿色贸易自由化的同时，印度尼西亚贸易部长冯慧兰则不断强调，对抗气候变暖最重要的是为发展中国家提供融资，协助欠发达国家切实提升其减排能力，“仅仅降低绿色技术的关税远远不够，完成减排目标需要发达国家向发展中国家伸出援手，提供气候融资”。 印度等发展中国也纷纷呼吁发达国家“脚踏实地”，解决好绿色技术的转让问题，而不是一味地拿贸易开放做文章。

　　背景链接

　　多哈回合谈判(又称多哈发展议程，简称DDA)于2001年11月在WTO第4次部长级会议上启动，是WTO成立以来的第一轮多边贸易谈判，也是迄今参加方最多、议题最广的一轮谈判，涉及农业、制造业、服务业、贸易规则、知识产权、发展、贸易与环境、贸易便利化等众多议题，涵盖95%以上的全球贸易。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是分歧最集中的两个议题。多哈谈判的宗旨是促使世贸组织成员削减贸易壁垒，创造更公平的贸易环境，以促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。世贸组织部长级会议原则上每两年举办一次，为该组织最高级别内部会议。2001年以来，多哈回合谈判开始成为部长级会议的重要议题，但截至目前依然难有突破，原计划于2005年1月完成的谈判也一拖再拖，最新的目标是在2010年结束谈判。

世贸组织第7次部长级会议现场

　　图片来源：Jay Louvion/WTO