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　　归还政府救援资金，就摆脱政府控制，但高风险业务势将重新活跃起来，如何加强风险管理，避免重蹈危机覆辙仍是面临的问题。

　　美国银行日前宣布将于近期归还政府救援资金450亿美元，成为获得美国政府巨额援助的7家金融机构中第一个偿还全部资金的。花旗、富国等大银行也随即表示将步美国银行后尘。此间舆论普遍认为，美国银行有能力偿还政府救援资金，是宏观经济改善和金融市场信心增加的迹象。这是一年来美国政府史无前例的金融救援行动中的一个标志性事件。

　　金融危机前，美国银行被视为美国最大和管理最完善的商业银行。2008年9月，美国银行收购华尔街投资银行美林证券，给美国银行带来致命打击。随着美林的损失超出预计，以及美国银行自身房贷及消费信贷出现问题，美国银行被迫在原有250亿美元政府救援的基础上，再接受200亿美元的政府注资，帮助消化对美林的收购。

　　今年以来，随着高盛等银行相继归还政府资金，美国银行的压力越来越大，与政府开始了长达数月的谈判。美国政府的态度一直很明确，除非银行足够健康，否则不接受银行还款。美国银行经营状况的改善为其还款创造了条件。随着华尔街形势的好转，和其他大银行一样，美国银行开始盈利，对美林证券的并购也开始产生回报。截至今年9月底，美国银行已盈利64.7亿美元，但主要来自华尔街日益活跃的股票及债券交易等美林证券的强项，而非美国银行的传统核心放贷业务。

　　根据美国银行与政府达成的协议，偿还资金主要来源于美国银行最近几个月的盈利资金，以及该行通过发行证券增加股本188亿美元。同时，美国银行从此不再需要支付联邦政府每年36亿美元的红利。

　　对美国银行来说，如此急切地归还政府资金，确有其现实原因。美国银行正处于一个遴选未来首席执行官的关键时刻。由于美国银行在去年美国金融市场崩溃之时收购投资银行美林证券，美国银行现任首席执行官刘易斯面临国会议员和股东的强烈批评。面对各方压力，刘易斯于今年9月宣布将于今年底退休。美国银行随即开始遴选继任，但几个月过去了仍无进展。

　　作为获得政府巨额援助的7家金融机构之一，美国银行受到比其他金融机构更严格的薪酬和其他限制，包括新任首席执行官的薪酬必须经过美国政府任命的薪酬“沙皇”费恩伯格的审查通过等，许多潜在人选因而回绝了美国银行的试探性邀请。政府的薪酬限制已成为美国银行挑选新的掌门人的最大障碍。一旦还钱以后，美国银行不再需要与政府方面商量它究竟应付给新掌门人多少钱，这无疑会加快其挑选过程。

　　应该看到，美国金融机构在摆脱政府控制后，其高风险业务势将随之重新活跃起来，如何加强风险管理，避免重蹈危机覆辙仍是面临的问题。

　　（本报华盛顿12月7日电）