| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年11月04日 08:27 |
作者： |
姚伟 |
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针对依然处于危机泥沼中的英国银行业，英国财政部昨日公布了最新的拯救及改革计划——英国财政部将财政拨款312亿英镑注入苏格兰皇家银行集团（RBS）和莱斯银行（LBG）。至此，连同上周向北岩银行批出的80亿英镑贷款，英国政府短短几天内已宣布向3家英国最大的银行注入近400亿英镑。
根据昨日公布的计划，英国最大的银行——RBS将参与修订后的资产保护计划（APS），并再次迎来英国财政部高达255亿英镑的注资。此举将使得政府持股比例由70%增至84.4%。与此同时，英国财政部还承诺，如果RBS的核心一级资本比率降至不足5%，政府还会向该行再临时注资不超过80亿英镑。
在收到上述一系列“馈赠”后，RBS所受保障的资产规模将减少，由2月份时的3250亿英镑降至2820亿英镑。同时，最初600亿英镑损失由RBS自行承受，这一数额远高于2月份时最初约定的400亿英镑。
至于英国历史最悠久的银行——LBG，当天宣布不再参加代价不菲的新资产保护计划（APS），因而此番其仅获英国财政部57亿英镑的有条件注资承诺。LBG当天同时宣布了英国史上最大的配股计划和75亿美元的其他集资计划。LBG此番配股规模高达135亿英镑，超过今年3月汇丰控股（00005.HK）的125亿英镑配股行动。
作为拒绝参与的“代价”，LBG需向英国政府支付25亿英镑赋税，以“报答”纳税人迄今为止对该银行提供的“保护”。而RBS约90亿至110亿英镑的赋税则被免除。同时，上述两家银行将不会向薪酬在39000英镑以上的雇员发放2009年度现金奖金。
一年前，在当时金融危机仍在加深的情况下，英国政府曾向RBS注资200亿英镑。8个月前，LBG加入资产保护计划（APS），英国政府眼下持有该行43%的股份。
值得注意的是，据英国财政部的最新计划，无论是RBS还是LBG，都必须在未来4年内出售巨额资产，以降低对政府的依赖，同时消除欧盟关于政府援助可能影响欧洲银行业市场竞争的担忧。
按要求，LBG将处置4.6%的零售银行市场份额以及削减1800亿英镑的非核心资产。RBS则将出售保险业务、若干英国分行、全球商业服务子公司，以及其商品交易部门RBS Sempra Commodities。
不过，英国金融监管服务局（FSA）主席特纳（Adair Turner）在上述方案出炉前一天曾警告，拆分之举可能增加而非降低系统风险。他认为，降低银行风险的最佳途径是“通过对交易行为施加资本要求”，而不是通过立法来限制经营活动。
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