| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年10月26日 09:04 |
作者： |
陈文仙 |
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“人怕出名猪怕壮”。英国金融服务局最近公布的一份改革银行体系的草案令大银行猛打寒战，担心自己会不会被“活生生”拆分。
金融危机发生之后，作为行业监管者之一的英国金融服务局出台了一系列银行体系改革措施，其中要数最近出台的这份草案最具“杀伤力”。它敦促银行必须加快制定一份“生前遗嘱”，以便在危机发生时按照预案快速出售资产、筹集资金，从而避免个别银行的问题引发系统性风险，并“绑架”政府和国家。如果各银行制定的“生前遗嘱”不合监管方胃口，就可能被要求将旗下的零售部门和投行部门拆分。
雷曼兄弟公司的轰然倒塌，让发达国家金融监管机构意识到自己已跟不上“时代潮流”，尤其是在复杂而缺乏透明度的投行业务上监管乏力，必须对此“有所作为”。 根据英国金融服务局的要求，跨国银行必须持有更多的资本金和流动性资金，而且规模越大相应标准越高。监管方是希望通过提高资本金充足率要求，迫使银行回收投机性业务，防范金融风险再次爆发。
不过，对于银行体系改革英国国内出现不同声音。以谨慎和强硬著称的英格兰银行行长默文·金坚持认为，规模过于庞大的银行必须被拆分，必须严格执行分业经营的原则。这样即便投行破产，存款人利益也不会受影响，政府也不用“补窟窿”。
与此同时，英国首相布朗和财政大臣达林则认为默文·金的想法有些简单和过时。布朗认为，银行体系所面临的问题不是制度设计错误，而是监管力度不够引起的。达林也说，没有证据表明拆分银行部门有助于银行“安全倒闭”，从而避免产生系统性风险。
对于以金融服务业为支柱的英国而言，大银行拆不拆是个不小的问题。
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