| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2009年10月23日 10:28 |
作者： |
朱周良 |
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奥巴马的“后危机整风运动”又将迈出重大一步。针对金融等行业高管薪酬过高的时弊，奥巴马政府计划出台新规，让接受政府援助的金融和汽车企业大幅削减高管薪酬，整体降幅可达50%。负责此次行动的“薪酬沙皇”费恩伯格周三表示，可能在10月30日的最终期限之前公布相关政策文件。
⊙记者 朱周良 ○编辑 朱贤佳
现金最多砍九成
今年7月底，纽约州总检察长科莫公布了一份报告，披露9家获得政府巨资援助的银行在去年累计发放了326亿美元的高额奖金。类似报告重新燃起了国会山和民间长期压抑的对华尔街高薪怒火。国会和政府相关部门已展开了持续数月的薪酬调查，并在酝酿一系列立法。
与此同时，针对花旗、AIG、美国银行、克莱斯勒金融、克莱斯勒集团、通用汽车及通用汽车金融服务公司等7家接受政府援助的企业，奥巴马钦点的薪酬沙皇费恩伯格也在重点调查，并考虑“追讨”已经支付的薪酬。
而在本周，知情人士透露，费恩伯格将大幅削减上述7家公司中25名报酬最高雇员的薪酬，并要求这些企业在公司治理方面进行多项调整，包括董事长和首席执行官职权分立、董事会需设立风险管理委员会以及不得执行董事分期改选制等。
据称，上述企业中175名高管的总薪酬将被平均砍掉50%，而在其中最惹眼的现金薪资部分平均将被砍掉90%。而在一些极端个案中，降薪的幅度更大。费恩伯格已要求美国银行CEO刘易斯不得领取2009年的薪水，而花旗集团也可以不履行向旗下一位明星交易员支付近1亿美元报酬的合同。
费恩伯格本周透露，当局可能在10月30日的最终期限之前公开披露相关政策文件。对于“沙皇”的最新行动，白宫方面表示了高度认可。美国国家经济委员会主任萨默斯称，相信费恩伯格的调查将会大幅降低薪酬水平。而白宫发言人则说，总统对费恩伯格委以重任以保护纳税人利益，看来没有辜负众望。
AIG受特别关照
据透露，在这次降薪行动中，获得政府巨额援助的AIG将成为受影响最大的公司之一，特别是其旗下的金融产品子公司。
消息人士称，AIG金融产品部门的高薪员工个人总薪酬将不会超过20万美元，该部门因为过于涉足冒险交易而被指责为危及母公司稳定的罪魁祸首。在雷曼破产之后，美国政府动用高达1800亿美元巨资拯救AIG，以免造成更大系统风险。而当有关AIG金融产品部门员工的留任奖金高达1.65亿美元的消息首度曝光后，在民间和官方都激起了公愤。
在美国磨刀霍霍砍向高管薪酬的同时，大洋彼岸的英国也在采取类似的打击行动。英国媒体本周披露，随着政界对银行业重新发放巨额奖金的抨击之势愈演愈烈，英国银行业将面临被征收暴利税的可能。
每日电讯报的报道称，英国政府正在制订一套“惩戒”措施，内容可能包括：一次性对银行利润征收重税、取消多年来在企业所得税上对银行的优惠政策以及银行今后需上缴更多所得税。
分析人士指出，英国政府之所以一改之前的相对温和立场，是因为在最近几个月，随着金融业恢复盈利，大发奖金之风正重新掀起。
杀鸡给猴看
本周有报道称，已获政府数百亿英镑注资的苏格兰皇家银行近期正筹划发奖金事宜，投资银行业务部门普通员工预计可拿到24万英镑，而高级管理人员的奖金为100万英镑至500万英镑不等。
该行的投行业务部门员工今年拿到的分红将比去年增加66％。另外，根据协定，如果银行业绩好转，该行首席执行官黑斯特将得到近千万英镑分红。
在美国，随着更多大行发布强于预期的业绩，高薪文化也悄然重返华尔街。最近的一份监管文件披露，美国主要银行和证券公司今年有望支付员工约1400亿美元薪酬，再创新高。2007年股市见顶时，这一数字也不过1300亿美元。
丹佛大学法学院教授、公司治理专家布朗指出，过高的薪酬在金融危机时起了推波助澜的作用，但在危机过后的眼下，一切似乎又回到原样。
某种程度上说，费恩伯格此次针对7家受援企业的行动可谓“杀鸡儆猴”，即做给那些目前还未受到严格薪酬约束的金融和其他行业公司看。但最终效果如何还很难说。
从那些受到重点监控的企业看，尽管总体薪酬水平有所下降，但一些人仍可继续安享高薪。以美国银行为例，该行的部分雇员还能获得总额数百万美元的薪酬。
在金融业限薪方面，美国和英国其实一直有所顾虑，即怕过于严厉的监管可能导致金融人才流失，影响整体的金融竞争力。在前不久的匹兹堡金融峰会上，各国虽同意对金融高管薪酬进行改革，但并未设定明确的薪酬限制，只是说要将企业高管的薪酬与企业长期业绩挂钩。批评人士认为，在限薪问题上，政府过于软弱。
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