沙特阿拉伯没有想到,顺应欧佩克的石油限产保价要求,竟然让自己在第二季度丢掉出口第一的位置,被俄罗斯取代。
新鲜出炉的统计数据让不少人大跌眼镜——俄8月份的原油生产同比上升了约1.3%,至997万桶/日。对此,欧佩克国家纷纷表示不满,它们敦促以俄罗斯为首的非欧佩克产油国共同分担保价责任。
纵观欧佩克历次限产行动,俄罗斯往往采取貌合神离的态度。应该看到,在石油出口问题上,包括在处理和欧佩克的关系时,俄罗斯有自己特殊的利益考虑。
“自我牺牲”的最大受益者
根据利雅得市场研究机构联合数据方案(Joint Oil Data Initiative)搜集的资料,从2月份开始,俄罗斯的石油产品出口超过了沙特阿拉伯。其中还不包括哈萨克斯坦、阿塞拜疆等经由俄罗斯出口到其他国家的那部分石油。
俄罗斯能源部和国际能源署的数据显示,俄罗斯第二季度石油日出口量已经上升到740万桶,比沙特阿拉伯多出40万桶。增产的部分主要来源于Rosneft公司开始投产西伯利亚的万科尔(Vankor)油田。
自苏联解体以来,这是俄罗斯首次超过沙特阿拉伯,成为世界上最大的石油出口国。
基于2008年下半年油价狂跌,欧佩克组织了有史以来最大幅度的减产。其中,沙特阿拉伯上半年闲置的产能约为275万桶/日。而英国市场研究机构Sanford C. Bernstein的分析师奥斯瓦德·克林特说,俄罗斯没有采取相应的措施暂时关闭部分油井,因此几乎没有闲置的产能。
俄罗斯利用欧佩克减产时机,积极扩大自己的市场份额,这被认为是俄罗斯问鼎的最主要原因。
早前俄政府高官曾在不同场合表示要跟进欧佩克的减产计划,以防止国际油价下跌,投资者预期俄罗斯今年的石油供应会有所下降。但实际上,俄罗斯并未履行诺言。当油价回调54%、上升到69美元/桶时,俄罗斯国家石油公司(OAO Rosneft)、卢克石油公司(OAO Lukoil)和俄英合资秋明英国石油公司(TNK-BP)等几家行业巨头均作出增产决定。
“俄罗斯是欧佩克正在作‘自我牺牲’的最大受益者。”俄罗斯投行UralSib首席策略师克里斯·韦尔夫在莫斯科接受媒体采访时说:“油价回升以来,俄罗斯获得了相当于200亿美元的暴利。”他还表示,俄罗斯的一意孤行,有可能使得欧佩克限产保价的努力大打折扣。
欧佩克不满俄“免费搭车”
2008年12月,在国际油价下跌到40美元的背景下,俄罗斯总理普京派副总理谢钦到阿尔及利亚城市奥兰参加欧佩克的会议。在会上,谢钦表示,俄罗斯准备减少35万桶的原油日出口量,如果有必要,还可以继续减少32万桶。
纽约证券商LCM Commodities LLC经济学家爱德华·莫尔斯表示,参照欧佩克实施的配额标准,俄罗斯理想的石油产量应该比实际产量减少60万到70万桶,这对于稳定国际市场才能够起到明显作用。
但此后不久,欧佩克秘书长巴德里说他对俄罗斯的表现“十分失望”。谢钦在3月份表示,俄罗斯正在为减少石油供应“扮演一个积极的角色”。而几乎与此同时,Rosneft公司副总裁彼得·奥·布莱恩宣布,该公司将维持每年增产2%的目标不变。
显然,俄罗斯从来没有兑现过承诺。
卡塔尔能源大臣阿卜杜拉在早前说过,他知道俄罗斯不会以“实际行动”支持欧佩克。纽约市场研究公司欧亚集团(Eurasia Group)的能源分析师格雷戈·普利迪则更直接地表示:“俄罗斯一直在免费搭欧佩克的车。”
根据美国能源部的统计资料,俄罗斯上半年出口到美国的石油产品增加了33%,达到了创纪录的63.8万桶/日。与此同时,沙特阿拉伯出口到美国的石油下降了29%。9月8日,沙特石油部长纳伊米表示,该国仍将“尽其所能”为欧佩克的减产作出贡献。这将使得俄罗斯在国际市场上的份额可能持续扩大。
目前,欧佩克已经开始以各种行动表达对俄罗斯的不满。欧佩克打破惯例,没有邀请俄罗斯和其他非成员国家以观察员身份参加9月9日在维也纳召开的欧佩克会议。
俄罗斯仅有限产姿态
从去年俄罗斯总统梅德韦杰夫暧昧地提出“不排除加入欧佩克可能”后,人们普遍相信俄罗斯与欧佩克联姻的日子不远。在2008年年底以前,俄罗斯也一直在寻求与欧佩克加强合作,甚至表态准备参加限产保价行动。
俄罗斯能源部长谢尔盖·什马特科曾在1月份表示,今年的产量可能会减少4%。然而,最新的统计数据证实了俄罗斯并没有削减产量来支持油价。
俄罗斯经济对石油和天然气出口的依赖程度很高。由于金融危机对世界经济产生了不利影响,国际油价下跌造成俄罗斯财政收入大幅缩水。因此,扭转油价颓势成为俄罗斯面临的当务之急。
在这种情况下,俄罗斯有意和欧佩克加强合作,共同维护国际油价的稳定。但是,俄罗斯不愿受到欧佩克“限产保价”原则的束缚。
有分析人士指出,俄罗斯减产的实际难度远远高于其他产油国。俄石油生产商大多在极为恶劣的气候条件下工作,暂时关闭石油生产设施的难度和经济成本都非常高,特别是西伯利亚输油管道一旦关闭,管道和油井都会被冻结。此外,俄罗斯石油业中既有国企,也有私营公司,私企未必会听从政府指令削减产量。
而且,欧佩克和俄罗斯的原油产量分别约占全球总产量的40%和10%,双方一旦联手,将意味着石油资源进一步集中和垄断,这可能也不是其他石油消费国愿意看到的结果。
9月9日,俄罗斯副总理谢钦在莫斯科会见委内瑞拉石油部长拉姆雷斯(Rafael Ramirez)时表示,将“耐心听取”欧佩克提出的批评意见,但他否认了俄罗斯对国际石油市场不负责任的说法。

俄罗斯总统梅德韦杰夫在会见欧佩克秘书长巴德里(左一)时曾表示,俄罗斯希望加强与欧佩克的合作,共同维护国际油价稳定。