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减缓气候变化与经济发展目标不矛盾
来源 人民日报 发布时间 2009年09月09日 10:17 作者 孙天仁;吴成良
 

  联合国亚洲及太平洋经济社会委员会7日在泰国首都曼谷举行了联合国《2009年贸易和发展报告》的地区发布会。报告指出,减缓气候变化与经济发展目标并不矛盾,反而会提供大量经济机遇促进发展,政府应积极参与这种经济结构的调整,有关方面须放宽与气候技术相关的专利保护。

  据泰国《民族报》8日报道,联合国亚太经济社会委员会执行秘书诺琳·海泽在新闻发布会上说,气候变化不仅是环境问题,也涉及发展问题。只有发展中国家保持快速的经济增长,气候问题才有望得到成功解决。

  联合国贸易与发展会议(贸发会议)发表的这份报告称,在未来几年甚至几十年里,经济结构向再生能源、气候友好技术、低碳设备和电器以及更可持续的消费模式调整,并带来发展机遇,发展中经济体有相当大的空间从中受益。而这个过程不能任由市场决定,政府需予以干预,制定周密的产业计划,采取具有前瞻性的产业政策,以推动生产“绿色技术”和“环境商品”的能力建设。此外,适当的国际性措施可极大鼓舞发展中经济体和转型期经济体参与为遏制全球变暖而努力。

  联合国亚太经济社会委员会资深经济学家波纳培斯认为,气候变化和经济发展问题不可以割裂来看。各国政府需要以应对全球金融危机的态度,拿出同等规模的资源来应对全球气候变暖。她认为,发展中国家温室气体排放量最少,遭受的影响却最严重,这是不合理的。发达国家每年至少应该向发展中国家提供5000亿—6000亿美元用于开发再生能源、管理森林资源等。

  这份以“应对全球危机”和“缓解气候变化与发展”为副标题的研究报告还特别提及,当前的全球性金融和经济危机已对发展中国家产生重大影响,联合国制定的千年发展目标很可能难以在2015年之前如期实现。

  针对金融危机对全球实体经济造成严重冲击问题,报告认为全球经济寒冬还远未结束,称2010年全球经济增长率不太可能超过1.6%,各国需要加大货币和财政政策措施以推动温和的经济复苏。预计今年全球经济的下降幅度将超过2.5%,其中发达国家的经济萎缩幅度可能达到4%,转轨经济体的经济降幅可能达到6%,而发展中国家的整体经济增长率可能从去年的5.4%减缓至1.3%。

  此次贸发会议对经济前景的预期比国际货币基金组织此前预测的全球经济2010年将增长3%更加黯淡。贸发会议秘书长素帕猜表示,未来几年全球经济恢复到危机前增长水平的可能性非常低。他认为,有必要维持甚至进一步加强货币和财政扩张政策。二十国集团财长和央行行长5日对世界经济前景也表达了谨慎态度,表示在确认经济复苏稳固前不会退出现有的经济刺激政策。

  有分析指出,货币宽松政策和大规模金融救援成功地阻止了国际金融体系的崩溃,但仍不足以提振全球总需求和防止失业率继续攀升。最近几个月全球资产和商品价格的上升只是从非正常低点反弹,并不能反映经济前景业已改善。由于失业人数不断增加,主要发达国家的银行系统继续受不良资产和资本不足影响,未来数年经济增长将表现疲软。

 
 
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