| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年08月28日 11:17 |
作者： |
黄继汇 |
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□本报记者 黄继汇
日本大选将于8月30日举行正式投票，前期的民意调查显示主要反对党――民主党的支持率远超自民党，民主党有望在大选中胜出，自民党长达半个多世纪的统治可能画上句号。假使民主党竞选成功，日本经济能否翻开新篇章成为了市场关注的重点。不过分析人士指出，由于日本的经济政策制定是非常市场化的，民主党上台后在经济政策方面或难有大的变化。
扩大内需“说易行难”
在此次大选前自民党与民主党已展开竞赛，他们各自抛出自己的竞选承诺。毫无疑问，在经济危机的大环境下如何恢复日本经济成了两党竞选政策的重点。
日本民主党表示，日本以出口为导向的传统增长战略已经失效，将把国内需求作为经济增长战略的中心。该党的经济政策将令2012年4月开始的财年经济增速提高2个百分点。
民主党干事长冈田克也8月初表示，民主党将把国内需求作为经济增长战略的中心。冈田克也表示，全球经济危机证明，日本以出口为导向的传统增长战略已经失效。他说，以刺激消费需求为目标的政策手段在民主党增长战略中占据核心位置。民主党还阐述了减轻家庭经济负担的8项主要计划。这其中包括儿童护理津贴，医疗改革和取消高速公路收费等。预计这些计划在2010年4月份开始的财年里将花费7万亿日元（约合740亿美元），并在2013年开始完全实施这些计划时增加到16.8万亿日元。
中国社科院日本研究所经济研究室主任张季风在接受中国证券报记者采访时指出，日本民主党上台后马上对经济政策进行大的调整的可能性不大。民主党和自民党在大选竞选时提出的经济口号其实大同小异。另外由于日本是法制国家，它2009财年的预算和经济刺激方案已经通过国会批准，无法随意改动。
张季风还表示，日本以出口为导向的经济政策是由其自身的环境、资源和经济结构决定的。日本政府提出通过扩大内需来拉动经济的说法提了有二三十年，但一直没有好的效果。
关注新筹资方案
民主党还承诺在始于2010年4月份的2010财政年度中实施总额约7.1万亿日元的消费刺激政策。不过，在民主党如何为其计划融资的问题上，冈田克并没有透露详细计划。
中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任刘军红在接受中国证券报采访时指出，市场很关注民主党上台后推行经济政策的资金来源。另外民主党大选竞选时提出4年不征收消费税，这虽然得到了选民的欢迎，但也限制了自己的手脚。市场担心，民主党当选后，提振国内支出的计划可能会带来巨额新借款，进而破坏日本业已疲弱的财政状况。日本的国债总额已占到其年度国内生产总值(GDP)的170%左右，是发达国家中最高的。
日本民主党总裁鸠山由纪夫本周虽然重申，如果民主党在选举中获胜，该党不计划增加新债券的发行量。不过投资者对此持怀疑态度。他们不能肯定民主党能否像其承诺的那样，仅通过削减现有预算和动用政府账户中的“隐藏储备”就能够给计划中的措施提供资金。美林证券分析师说，金融市场已经反映了对民主党能够通过内部筹集资金的怀疑，目前阶段还不可能具体确定民主党的举措。
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