近日,继美国宣布建立网络司令部之后,韩国军方也宣布将建立网络战指挥中心,并将于2012年投入使用。英国则出台首个国家网络安全战略,计划征召包括黑客在内的网络精英保护网络安全,并成立网络安全办公室和网络安全行动中心。法国、德国、日本、印度等国也都在加强对网络战的研究,均已基本形成自己的网络战理论和发展规划,相继成立网络战机构或部队。
从克林顿政府开始,美国就着手信息安全领域的战略部署,把信息安全提升至美国国家安全的战略高度,当时的主题以防护为主。继任的布什政府强化了网络反恐的主题,体现出攻防兼备的特点。从实体战场逐步转向网络虚拟空间,从过去的“实体消灭”转到“实体瘫痪”,这成为美军战略转型的一个特点。美国国防部2005年明确将网络空间与陆、海、空和太空定义为同等重要的五大空间。
奥巴马政府一方面大力削减主要用于大规模战争的传统武器装备,另一方面加快网络战的准备,大幅度增加网络攻击武器的投入。当前,美军将信息网络安全视为今后国家安全面临的主要挑战。今年5月,奥巴马政府公布的网络安全评估报告认为,来自网络空间的威胁已经成为美国面临的最严重的经济和军事威胁之一。美国海军提出了“网络中心战”理论,认为未来的战争将以网络为中心,战场将由信息网、传感网和交战网组成,计算机网络战是其中的一项重要内容。
美军网络司令部隶属战略司令部,负责统一协调保障美军网络安全和开展网络战等与电脑网络有关的军事行动。按照计划,网络司令部最迟将在今年10月进入工作状态,并于2010年年底全部投入运行。美军成立网络司令部,不仅是为了整合长期以来相对分散的各军种网络战资源,更是一种加强网络空间霸权的战略性举动,甚至不排除为潜在对手设置“战略陷阱”的长远考虑。
作为网络战研究和实践最早和最先进的国家,美国已组建了世界上第一批具有实战意义的网络信息战部队。网络战所需要的核心网络技术、专业人才、高额军费支持、一体化指挥系统四大要素,美军已全部具备并走在世界前列。在美军成立网络司令部的刺激下,全球网络战领域的竞争将趋于激烈。