| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年06月13日 10:14 |
作者： |
杨蕾 |
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近期的各种经济数据似乎都在暗示经济衰退速度放缓，本周出台的美联储褐皮书也印证了这一观点。而随着危机严重程度趋缓，华尔街与华盛顿的关系似乎变得更加微妙起来。
过去的这个星期里，美国财政部宣布准许１０家大银行返还去年１０月通过财政部问题资产救助计划（ＴＡＲＰ）接受的政府紧急注资，名单未被披露的这几家银行纷纷在第一时间发出公告，宣布“解放”；接着，奥巴马政府又拿出新的针对受援公司（主要是金融企业）薪酬限制计划，并任命了“薪酬沙皇”，市场反应不一；而美国银行首席执行官（ＣＥＯ）肯尼斯?刘易斯在国会听证会上被议员们轮番拷问，字斟句酌地小心解释当初收购美林时如何受到了来自美联储和财政部的压力，使得政府在这一交易中扮演的角色令人质疑。
傲慢的华尔街在金融危机开始以后不得不向政府伸手求援，但是对于政府干预始终还是相当抵触，担心管理部门对于公司日常运营干涉太多。所谓天下没有免费的午餐，政府的救援往往附带着一些“苛刻”的条件。例如，撤换管理层。美国政府在接管“两房”、巨资救助美国国际集团（ＡＩＧ）之后，第一件事便是更换高管。几个星期前，美国联邦储蓄保险公司（ＦＤＩＣ）主席希拉?贝尔在接受媒体采访时表示，压力测试过后美国一些大银行ＣＥＯ可能会换人。结果，市场反应剧烈，纽约股市银行类股票大跌，各种传闻不断。虽然ＦＤＩＣ出面澄清，但是贝尔确实是说过，将根据这些机构向政府提交的筹资计划对银行管理层进行评估，而且并不排除公司高管会有变动。
接受政府救援或者被政府控制的公司往往要面临公司利益与政府利益的冲突。从国会调查人员披露的文件中看，当刘易斯在美林巨额亏损面前想要放弃收购计划时，美联储的官员曾在电子邮件中严厉批评美国银行和刘易斯本人，并曾暗示将换掉管理团队。于是并购案最终实施，而美国银行也自始至终在泥潭挣扎，不得不依靠政府４５０亿美元救助。
此外，金融危机爆发后，奥巴马政府一直在酝酿对接受援助的金融公司高管薪酬进行限制，让不少优秀人才萌生去意。面对种种限制，也难怪各大银行早就按捺不住争相表示想提前还钱，重获“自由”。
从政府的角度，当危机来临、金融系统面临崩溃时，必须果断进行干预，但是具体如何在救援的同时适度监管又是一个难题。例如在薪酬问题上，先是奥巴马宣布得到政府巨额援助的金融公司高管最高年薪不得超过５０万美元；随后又出台了一个参议院版本的限薪令，即高管年度奖金不得高于本人全年所有收入的三分之一。对此，一些分析师持批评态度，认为这一做法干涉企业运作，可能导致优秀人才流失。而美国财政部长盖特纳最新的说法是政府无意“设定薪酬最高限度”，也没有计划越俎代庖，替企业如何发放薪酬“开一纸详细药方”，口气明显软化。
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