奥巴马与内塔尼亚胡5月18日的会谈超过预定的一小时,长达两小时有余。这表明两人的立场协调不太顺利。尽管在会后记者会上,两人互有溢美之词,但还是难掩分歧。
在巴勒斯坦建国问题上,奥巴马坚持美国一贯立场,明确告诉内塔尼亚胡,“实现‘两国方案’解决办法,不仅符合巴勒斯坦利益,也符合以色列的利益,美国的利益和国际社会的利益。”
而内塔尼亚胡却避口不提“两国方案”。他说,他是想同巴勒斯坦“立即举行和谈”,不过巴勒斯坦必须承认以色列为一个犹太国家,必须允许以色列拥有捍卫自己的手段,必须承认以色列的永久合法性存在。如果巴愿意同恐怖分子作战,那么,以巴才可能在和平与安全中共存。内塔尼亚胡的话中藏有玄机:所谓“犹太国家”意味着巴逃亡在外的400多万难民不能返回其原在以色列的家园;所谓“捍卫自己的手段”则意味着以色列不会放弃其秘而不宣的核武器。
其次,奥巴马要求以色列停止在约旦河西岸扩建定居点。对此,内塔尼亚胡也拒而不谈。但这似乎为以后的妥协留出了余地,因为他后来还是表示了:以巴两国都需要作出某些妥协。
尽管两人的分歧相当醒目,但并非没有共识。两人都认为伊朗的核计划是个“共同威胁”。
不过,奥巴马坚持同伊朗的接触政策和外交解决办法,但他同时也为制裁留了余地。他说,如果谈判无效,美国不排除采取一系列严厉的制裁措施。对以色列要求为外交谈判划定一个时限,奥巴马则表示,伊朗正面临6月大选,现不宜开谈;但他预期年底前能够就谈判有无进展作出评估。
其实,美以在确保以色列安全的总目标上是一致的,只是在“伊核问题”和“以巴和谈”两个问题孰重孰轻、何者优先上存在分歧。奥巴马认为,以巴和谈取得进展可以削弱哈马斯和真主党的号召力,进而弱化伊朗的影响力,从而有利于以色列的安全。但内塔尼亚胡的“优先日程”正好相反,他认为伊朗构成了紧迫与首要威胁,如果伊朗手中有了核武器,让哈马斯和真主党有了核保护伞,就会更加嚣张;因此必须首先打掉伊朗的核计划,以色列才能得到安全。据透露,以似愿意给奥巴马一年的时间做外交尝试,如无成果,以色列即考虑实施空袭。
尽管美以在上述问题上存在较大分歧,且一时难以弥合,但这并不会从根本上损害两国的盟友关系。奥巴马在记者会上明确表示,美以两国有着非同寻常的“特殊关系”,“以色列的安全是至高无上的”。